有“英版特朗普”之称的约翰逊于7月24日正式出任英国首相，并信誓旦旦地表示他将领导英国于今年10月31日实现脱欧。在脱欧乱局中，约翰逊“临危受命”，究竟是时势造英雄还是英雄即将造时势？他能有多大能耐？就得视其能否使英国顺利于今年10月脱欧，并确保脱欧后的英国还能“活著”。
三年来，脱欧论战从未缺席英国国会的辩论，如今脱欧议题早已成了政客博弈的擂台。英国没有成文宪法，国会就是立法权威。故国会有权决定脱欧与否，脱欧公投不过是国会表决的参照，一旦政党轮替，新届国会也可推翻往届国会的决定。脱欧闹剧的荒谬，在于国会究竟该尊重公投的“民意”？还是以国会的表决为最终决定？两者虽然都有民意授权，但都难以在民意和宪制中取得平衡。
众所周知，工党党魁科尔宾一向主张推动第二次公投，根据他的思路，是先举行大选，实现政党轮替，使工党得以主导第二次公投。科尔宾的主张，似乎更能化解宪政危机，但这意味著前一个公投将沦为儿戏。
巩固相位之路
特丽莎梅任内推动的有协议脱欧，属于相对折衷的脱欧方案，一来满足脱欧派愿望、化解宪政危机，也以英国继续享有部分欧盟优惠“补偿”留欧派，而与欧盟达成的协议内容也包括英国在脱欧后，短期内仍须履行对欧盟的财政义务作为“补偿”。
约翰逊则一贯主张“硬脱欧”，近日更表示要和欧盟重谈脱欧协议，否则就无协议脱欧，进而遭致欧盟批评，因为无协议脱欧将使爱尔兰成为受损最重的一方。
笔者认为，领导弱势政府的约翰逊能否巩固其相位，须经得起两大考验：1，10月能否顺利脱欧？关键在于其能否说服朝野议员达成共识，因为欧盟已表示不会重启脱欧谈判，但在前首相特丽莎梅设定的框架下，欧盟可接受英国有协议脱欧，“硬脱欧”的主张可能行不通，有协议脱欧能否顺利闯关，就得考验约翰逊的政治智慧了；
2，顺利脱欧后，英国将面对另一轮内外交困的窘境，约翰逊必须在脱欧后设法争取欧盟市场予以英国部分优惠，以此安抚脱欧派和留欧派，此外，他必须化解北爱与爱尔兰共和国边境问题以及潜在的亲欧苏独势力。约翰逊能否解决以上问题，将是来届大选（估计在2022年）能否蝉联执政的关键。
在脱欧的岔路上，下一步，英国该往何处去？是约翰逊的“必答题”。以英国人的务实心理思考，最好的局面是脱欧的同时，也争取欧盟市场的优惠、保障英国公民可免签过境的权利，并保留英国能有条件介入欧洲事务的馀地。
最重要是约翰逊必须先脱欧才可解决英国的宪政危机，但在脱欧后需要留下将来可以返欧的馀地，事实上英国国会可以办得到，而且欧盟也很重视英方的全球治理角色，应该不会拒绝英国将来重返欧盟的请求。
若约翰逊的保守党政府能善用英国的“巧实力”，使英国既可独善其身，亦可兼善天下，游走欧洲边陲，进出自如，“丘吉尔第二”的称谓，非他莫属。
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