由于关丹独中的批文中第8条文阐明:“学校获批办的课程是国家课程,即中学综合课程(KBSM)和中学标准课程纲要(KSSM)。教育部已经接受到通知,这所学校也会教授国家课程以外的科目。”但它没有明文规定可以考“统考”,引起华社针对此批文衍生“国中”与“独中”的争论。
副教育部长魏家祥也曾说过:“统考文凭是隶属董总的考试主权。教育部只能批准本身管辖的课程。私立学校要办教育课程以外的考试,该部也没禁止。”首相纳吉也强调:“关丹中学是一所俯顺民意而特别开设的独立中学(并没有指定是华文中学),而且运作的条件是学生必须报考大马教育文凭(SPM),如果要考统一考试,那是你自己的决定。”
他们两位的谈话已经非常清楚阐明,报考SPM是这所关丹中学开办的唯一条件。这是国家教育政策所设的底线。关丹独中工委会在各方舆论的争辩下,不得不改弦易辙,奉行董总的办学方针。董事会也议决行政与教学皆以华文为主,实行了3年初中,3年高中的学制,以华文为教学媒介的办学方针,并复函教育部要求修正批文。
目前教育副部长宣称,教育部已接受关丹独中以华文作为行政和教育媒介语,同时也可以举办董总的统考。这是教育部通过教育机构与老师注册官莫哈末苏比里12月11日致给吉隆坡中华独中董事长童玉锦的回函,表明接受及知悉童玉锦要求在批文第8项下增添附加资料。
若根据魏副部长所强调,有关争议性的批文由始至终并不曾交回教育部,理由何在?吉隆坡中华独中董事部致函教育部只针对批文的第8项作出补充,但其他受争议的“出入”则缺如。如今只是凭一位官员的回函作为鉴证,是否能代表教育部的言论?而且回函中,根据董总发表的文告指出:“其实教育部的简短回函,仅说:教育部知悉童玉锦为中华中学的批准,提呈补充资料而已,可是魏家祥竟刻意诠释为教育部已接受关丹中华中学以华文教学及可考统考,实有夸大其词及误导之嫌。”
我曾〈关丹独中知不可为而为之〉一文说过办学是受到教育政策所约束的,根据《1996年教育法令》第17(1)条文阐明:“国语必须成为国家教育制度内所有教育机构的主要教学媒介语(除了在28条文下设立的任何国民型学校,或由部长豁免的教育机构以外)。”
很明显的,现在的华校能够以华语作为主要教学媒介语是很特殊的案例。至于关丹独中致函教育部的目的在于申请,会不会得到批准则另当别论,至少在某方面已经照会当局,也得到当局的“知悉”的回函。关丹独中应采取何种方式办学,应有自己的意愿。这意愿应符合华人社会的基本要求。
对此,隆中华中学校长方成说:“隆中华中学将为关丹中华中学提供符合统考的教学及课程纲要,确保学生有资格报考,也会提供政府考试的教学纲要。”显然的,关丹中华中学办的是“双轨制”。
我们不必为关丹独中办双轨制而担心,主要是看掌校人的智慧,也要看学子的适应能力。董总及华社人士应关心,给予温情,鼓励它的成长,反映我们对华文教育的迫切需求与重视。
今天,我们也看到各地独中的人数大增,独中爆满,这是证明独中的办学获得广大人民的认同。政府不承认独中、不承认统考都不要紧,最重要的我们要自强不息,有自信。因为中国的崛起,华文已成为世界重要语文之一。
马来西亚是东西文化之交汇点,是培养世界语文人才的地方。依今日的形势,华教人士应扩大视野,改变思维,将华教打造为民族教育品牌,尤其是统考,开放给国中,让各族群学生参加,也给全世界的人民参加,并如外国剑桥文凭考试、LCCI、ACCA等考试一样,得到全世界的认同。
华教总有一天会出人头地。