埃及是个具有5000年历史的四大文明古国之一。被阿拉伯的穆斯林征服之前,还是个基督教国,在公元640年后方转为阿拉伯化的伊斯兰王朝。日前,在约8000万的人口中,依然有约900万的Coptic基督教徒,两者间的关系也存在一定的紧张。
埃 及曾在1882年被英国人占领,1922年独立为君主国,1952年以纳瑟为首的军官推翻了王朝后,便成了军人掌权的共和国。埃及虽靠近发达的西欧,可经 济并不发达,人均收入仅有约2000美元,属中低收入国,且很依靠农产品出口(棉花为主)、观光业与侨民的汇款。也因为经济不发达,人口增长快,其失业率 自也长期居高不下,使其成为易滋生激进政治的高风险国之一。掌权了30年的穆巴拉克专制政权会被推倒,便与这结构性背景有关。
虽说穆巴拉克政权已被推翻,可其军政不分的体制已根深蒂固,不是朝夕可改的。尤有进者,军政高官不仅控制了媒体与教育,也高度涉入了各主要产业与商 业活动,成为其中的关键利益集团。在这种情况下,即便民选的伊斯兰政党取得了人民议会(下议院)绝大多数席,既得权益的军政高官恐怕也不会轻易交出实权。
实事求是地看,在最近的议会选举中,代表穆斯林兄弟会(Ikhwanal Muslimun)的自由与公正党(FJP)便取得973万票中的47.18%(235席),而另一个伊斯兰主义党光明党(Al-Nour Party)也取得25%的票(121席),而其他的党,如自由派的Wafd只取得36席,世俗派的世俗联盟党也仅得33席。(人民议会共有498席,不 包括保留给军人的10席)。
这样的选举结果显示,即便在相当开明的埃及,伊斯兰的号召力依然强大无比。这或多或少,会使得支持民主的欧美国家不知如何应对。或许,这就是他们保持沉默的主因。
或许,相对保守与温和的自由与公正党(这个党名使人联想到土耳其的公正与发展党,均是突出自由、平等、公平、发展而非神权),也意识到这些内外在的 因素,而尽可能表现出自由开放的姿态,以减少阻碍,如主张把执政重点放在:先解决人民的贫困;提供基本设施;制定保障人民自由与权利的宪法;强化国会与司 法的权力;保护妇女地位;保障信教自由与保护基督教徒的权利;经由透明的程序加速经济发展;不拘地位地公开反腐案件等。(见《Harakah》报导,1月 27-29号)
这些主张也与土耳其的公正与发展党颇类似,只是,拥有121席的光明党则主张实施伊斯兰刑事法及更严厉的伊斯兰戒律,这会否引起伊斯兰化竞赛,则有待观察。应该说,FJP是较现代化取向的保守温和政党,也获得城镇人民的支持,显示出埃及人是现代化与宗教价值并重的。