(北京12日讯)中国财政部周六在备受瞩目的新闻发布会上表示,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性的措施,可以实现收支平衡,完成全年的预算目标,请大家放心。
自2022年底取消严厉的疫情措施以来,这个世界第二大经济体一直在努力重新站稳脚步。今年初,中国政府把经济成长目标设定为5%左右,并于上个月连续几天宣布了多年来最激进的刺激措施,包括大幅降息和放宽购屋限制。
然而负责中国经济总体规划的国家发展和改革委员会周二备受期待的记者会,却没有宣布新的重大刺激措施,让投资者大感失望,进而寄望于中国财政部周六的新闻发布会。
蓝佛安率领财政部3位副部长廖岷、王东伟、和郭婷婷,出席中国国务院新闻办公室在北京举行的新闻发布会,介绍“加大财政政策逆周期调节力度、推动经济高质量发展”有关情况,并答记者问。
一般公共预算收入增速不及预期
根据央视新闻报导,对于中国经济,蓝佛安表示,总的看,积极的财政政策实施效果明显,有力保障了国家重大战略任务的落实,促进了经济运行总体平稳,稳中有进。
他指出,当前中国经济的基本面及市场广阔,经济韧性强,潜力大等有利条件并没有改变。同时经济运行出现的一些新的情况和问题,预计全国一般公共预算收入增速不及预期。
关于今年是否可以实现预算目标,他说,中国财政有足够的韧劲,通过采取综合性的措施,可以实现收支平衡,完成全年的预算目标,请大家放心。
蓝佛安也提到,2024年安排财政赤字4兆600亿元人民币(约2兆4604亿令吉),比上年年初预算增加1800亿元人民币(约1090亿8000万令吉)。
此外,新增地方政府专项债务限额3兆9000亿元人民币(约2兆3634亿令吉),比上年增加1000亿元人民币(约606亿令吉)。
另外,发行1兆元人民币(约6060亿令吉)超长期特别国债,用好2023年增发国债资金,全年一般公共预算支出规模达到28兆5500亿元人民币(约17兆3013亿令吉)。
他说,持续保持较高支出强度,为高质量发展提供有力支撑。
加大力度支持地方化解债务风险
为了缓解地方政府发展压力,蓝佛安表示,除每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券,用于支持化解存量政府投资项目的债务外,拟一次性增加较大规模债务限额,置换地方政府存量隐性债务,加大力度支持地方化解债务风险。
他指出,相关政策待履行法定程序后,再向社会做详尽说明。
他强调,这项即将实施的政策是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施,这无疑是一场政策及时雨,将大大减轻地方化债压力,可以腾出更多资源发展经济,提振经营主体信心,巩固基层三保(保基本民生、保工资、保运转)。
推出一揽子针对性增量政策举措
另外,蓝佛安介绍,按照9月26日召开的中央政治局会议部署,财政部在加快落实已确定政策的基础上,围绕稳增长、扩内需、化风险,将在近期陆续推出一揽子有针对性增量政策举措。
这些措施包括加力支持地方化解政府债务风险、发行特别国债支持国有大型商业银行补充核心一级资本、叠加运用地方政府专项债券、专项资金、税收政策等工具,以及加大对重点群体的支持保障力度。
他补充,逆周期调节绝不仅仅是以上的4点,这4点是目前已经进入决策程序的政策,财政部还有其他政策工具也正在研究中。比如中央财政还有较大的举债空间和赤字提升空间。
今年已下达超过404亿就业补助
蓝佛安也在会上介绍,今年以来,中央财政下达就业补助资金667亿元人民币(约404亿2020万令吉),支持地方做好高校毕业生等重点群体就业、职业技能培训等工作。1月至9月,全国教育支出超过3万亿元。
他又指,按照全国总体3%的比例提高退休人员基本养老金水平,大幅提高城乡居民基础养老金的最低标准。
此外,政府将基本公共卫生服务经费财政补助标准,提高到每人每年94元人民币(约57令吉);城乡居民基本医疗保险财政补助标准,提高至每人每年670元人民币(约406令吉)。