(华盛顿29日讯)美国联邦参议院当地时间周四试图推动一项跨党派法案预算拨款法案,以防政府在10月1日关门;而众议院则准备就共和党阵营所提支出案进行表决,但这些法案不大可能过关,美国联邦政府恐怕在周六午夜过后因无资金而遭遇史上第22次“停摆”。
据中央社引述路透社、美国之音报导,随参众两院分歧持续,联邦政府10月1日面临10年来第4度断炊窘境的可能性渐增,届时数以十万计联邦政府员工将被迫放无薪假,从经济数据发布到营养福利等政府相关服务也将停摆。
参议院周四以76票赞成、22票反对,针对一项短期延长联邦资金的权宜法案展开辩论。此案将让政府资金维持到11月17日,其中包含约60亿美元(约281亿1915万令吉)的国内灾难因应资金,以及提供给乌克兰的另一笔约60亿美元援助。
麦卡锡拒绝让法案提交众议院表决
不过,参议院这项法案已被控制众院的共和党拒绝,众议院议长麦卡锡拒绝让参议院的法案提交众议院表决。
相反地,众议院计划在周四深夜对4项党派所提的为期一年的拨款法案进行投票,纵然这些法案有机会挺过民主党强烈反对并成为法律,单凭这些法案恐怕也无法阻止政府于周六午夜关闭非必要的部门运作。
周四上午,政府机构开始通知部门工作人员,政府可能即将关门。
麦卡锡周四表示,参院民主党人只要在权宜法案中同意解决(美墨)边境问题,就能让政府免于关门。
前总统特朗普则在社交媒体上呼吁他的国会盟友放手让政府关门。
麦康奈尔警告:政府关门影响深重
参议院共和党领袖麦康奈尔在债务上限之争中与麦卡锡同一阵线,这次却支持一项跨党派计划,以避免联邦政府关门。
麦康奈尔警告议员们,部分政府关门会带来深重的影响,尤其是在控制南部美墨边境移民潮方面的困难。
麦康奈尔说:“政府关门不像按下暂停键。这不是一个我们能从停下的地方再次开始的间歇。这是一个十分有害的主张。它非但不会产生任何有意义的政策成果,反而会将我们在一些关键问题上取得的重要进展往后拖。”
如果无法达成短期拨款协议,400多万美国军人和政府工作人员将无法领到工资,但空中交通管制点和官方边境入境点等基本服务仍将有人值守。养老金领取者可能无法按时拿到政府每月支付的款项,无法支付账单和购买日用品,国家公园也可能关闭。
拜登:科学和卫生领域工作受影响
总统拜登周三在三藩市对记者说,希望可以避免政府关门。但他也说:“我认为,政治上没有什么是不可避免的”,但若政府真的停摆,科学和卫生领域的许多重要工作可能会受到影响。
白宫经济顾问伯恩斯坦则指出,美国经济正面临政府可能停摆等多重因素的阻力。他认为,美国目前的工资比物价上涨还要快,若没有政策失误或外部冲击,美国经济将继续以“相当不错的方式”发展。
美国联邦政府此前已经历过多次停摆,虽然公共服务和联邦雇员的工资发放受到干扰,但初期的经济损失是轻微的。
麦卡锡逼政府让步的筹码寥寥无几
麦卡锡今年5月与民主党总统拜登就2024财年的开支水平达成协议,但众议院极右翼共和党人中的一小部分拒绝了这一协议,现在他们要求进一步削减开支。
麦卡锡和拜登的协议要求在2024财年削减1兆5900亿美元(约7兆4533亿令吉)的可支配支出,但众议院自由党团的一些右翼成员要求再削减1200亿美元(约5625亿令吉),并进一步控制边境。
彭博社分析称,麦卡锡向总统拜登提出诸多要求,但能够动用的筹码寥寥无几。文章指出,谈判无法达致成果的原因很简单。首先,拜登和其他民主党人这次并不担心政府停摆会带来债务违约立即引发的金融动荡风险。此外,共和党人在让政府关门或维持运转上存在分歧。
多家信用评等机构警告,政治上的极端手段以及政治两极化正在危害美国的金融前景。
在所有主要信评机构中,穆迪公司是最后一个仍给予美国公债AAA信评的机构,但穆迪周一表示,美国政府关门将对信评等级带来影响。