(巴黎10日讯)法国总统马克龙当地时间周三发表最新战略报告,将俄罗斯与中国列为主要对手,并提及台海现况。他强调,法国需进入备战心态,应对可能的高强度冲突。
中央社报导,俄乌战争、台海紧张导致世局丕变,改写欧洲军事方针。
马克龙周三到地中海港口土伦(Toulon)举行三军授勋仪式,并宣布最新的《国家战略报告》(RNS),为法国军事重大方针定调。报告内容将俄罗斯与中国形容为两大“主要对手”。
马克龙结束正于埃及举行的联合国气候变化大会后,周三马不停蹄造访南法海军基地,巡视两栖直升机航母“迪克斯木德”号(Dixmude)与核动力攻击潜舰“舒福伦”号(Suffren)。
俄罗斯2月入侵乌克兰,欧洲大陆爆发二次世界大战后最严重的军事冲突,法国,乃至欧洲的防御与基调全盘改变,从承平时期进入“战时经济”,加上台海、美、欧的紧张局势,使最新的战略布局格外受瞩。
提及解放军的威胁、台海现况
法国国防与国家安全总秘书处(SGDSN)公布《国家战略报告》全文,其中不仅提及中国共产党、解放军对全球的威胁,更指责中国武力威胁台海现况。
报告指出,中国军力不断现代化,使解放军战略日益武断,“不只是在印太地区,尤其是台湾海峡现况,也在世界其他地区”。文件表示,解放军的本质与科技、经济、资讯上“军民结合”的策略,使其混合战行动的范围史无前例。
文件分析,中共除巩固权力外,主要目标是透过弱化国际秩序从中获利,进而取代美国成为第一强权。“中共瞄准多数非西方国家对俄乌战争的被动性,创造‘西方与全球对立’论述。然除了意识形态与俄乌战争,这种攻击也出现在政治、经济与科技、军事与外交上”。
中俄在俄乌战争下关系深化
报告写道,中国与俄国战略汇集与合作在俄乌战争脉络下尤为明显,例如外交层面与资讯战上。“有利于北京的中俄不对等关系因乌克兰危机而深化。对全球治理而言,其政治、战略与科技后果都可能很严重”。
对此,台湾外交部周四表示,法国政府透过《国家战略报告》再度重申对台海和平稳定的关切,不仅展现法国政府坚定友我立场,凸显台海和平稳定是国际民主国家社群的高度共识;并强调,台湾绝对不会畏惧退缩,会更坚定捍卫主权、国家安全与自由民主的生活方式。
此外,总秘书处指出,中国正在观察西方国家对俄罗斯制裁与禁运的团结程度与影响,作为日后冲突恐怕面对经济胁迫工具时的参考。
马克龙在周三演说中表示,法国守备姿态需要改变应对混合战威胁,“更全面动员的时刻来临了”。他呼吁为“高强度的冲突”做好准备,保护基础建设与网络,并强调,由于国际形势丕变,过去5年来的欧洲防御战略也将发生“心态上的革命”。
马克龙说,法国将强化全球影响力,例如会在亚洲和中东与伙伴推动“集体战略”,并“保卫主权的自由”。
法国自2014年派驻萨赫尔(Sahel)地区的反圣战主义“新月形沙丘部队”(Barkhane)军事行动当天宣布正式终结,将以不同策略与非洲军队合作。
成为全球网络安全要角
马克龙表示,法国也将共同维系印太区域稳定,确保在深海海床、公海、外太空或网络空间等“全球共有区域”能有“行动的自由”。
同时他首次提出成为全球网络安全要角的目标,以对抗来自俄国、中国和伊朗的虚假消息与网络战。核武战略也是战略目标之一,马克龙说,“核威慑”能确保重大利益不受侵害;法国是唯一拥有核武的欧盟国家,因此肩负特别责任。
最后,马克龙带入总体战概念,呼吁全民动员,投入后备。“我不是要军事化整个社会,而是要强化韧性…发展后备、志愿服务,及全民服务征召”。
《费加洛报》(Le Monde)周二报导,这份最新战略报告是今年夏天紧急撰写,以从俄乌战争与最新局势中吸取经验,也将成为法国国会明年初2024-2030军事预算法案的辩论基础。
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