(华盛顿28日讯)美国国防部周四公布“2022美国国防战略”,以强化综合吓阻能力;虽然俄乌战争还在持续,国防部认为,“对美国国家安全最全面且严重的威胁,是中华人民共和国意图重塑印太区域与国际体系。”
台湾联合新闻网报导,国防部今年3月向国会提交机密的国防战略,如今公开的是非机密部分,另外还有核部署检讨与导弹防御检讨,作为国防部的行动指导。
“中国是步步进逼的挑战。”国防部长奥斯汀引述白宫日前公布的国安战略,指中国是唯一同时兼具意图与越来越有能力重塑国际秩序的竞争对手。
奥斯汀说,俄罗斯无法长期系统性地挑战美国,但俄国的侵略对美国的利益与价值观构成立即与明显的威胁,因此是急迫威胁(acute threat)。
此外,奥斯汀表示,严重威胁还包含朝鲜不断扩展的核武与导弹能力、伊朗核计画、全球恐怖主义网络、气候变迁和疫情。
防卫新闻网站Breaking Defense引述一名资深官员的说法报导,过去的国防战略(2018年)并重中俄,最新战略则认为中国是更大的威胁。
国防战略写道,中国破坏美国在印太区域的盟友和安全伙伴关系,运用其逐步增加的经济、军事力量来胁迫邻国;中方对台湾增加言词挑衅和威胁行动,破坏局势稳定,制造误判风险并威胁台海和平稳定;类似行动遍及东海与南海,解放军的扩张目标在抵消美国的军事优势。
国防战略提到,解放军加速推动核能力现代化与扩张,可能在2030年之前部署超过1000枚核弹头,并快速发展太空、电子和资讯战力,以支持其联合作战。
国防部指出,美国和盟友必须同时应对来自中俄两大国现代且不同的核子能力,对战略稳定构成新压力。
国防部表示,只要核武存在一天,美国核武的基础角色就是吓阻攻击;只有在要捍卫美国与盟友伙伴的重要利益之极端状况下,美国才会动武。
美国正密切关注俄国是否打算动用核武,奥斯汀表示,超过70年来再次这么做,肯定有机会改变国际局势;他也说,美国的核武库存相当充足,俄罗斯总统普京也非常了解,但他不会事先抛出美国预计如何回应。
国防部设定4项国防优先以强化吓阻能力:捍卫国土,应对来自中国在各方面与日俱增的威胁;吓阻针对美国、盟友以及伙伴的战略攻击;吓阻侵略,同时准备在冲突发生时获胜(以中方在印太区域的挑战为先,其次是俄国对欧洲的挑战;最后一项是确保军事优势,建立具韧性的联合部队与防御系统。
白宫国安会战略沟通协调官柯比周四被问到台湾忧心在中共二十大后要面临的外交打压和断交压力,他说,美国对台湾立场不变,不愿看到任何片面改变现状的作为(尤其透过武力);美国的“一个中国”政策没有改变,对台湾和台独的立场也没有改变,中方没有理由在台海发动任何型态的攻击,无论是外交或其他。