(华盛顿29日讯)美国众议院当地时间周四通过了《晶片与科学法》,补贴与中国和其他外国制造商竞争的国内半导体行业。这是美国总统拜登和其民主党同僚希望在11月的中期选举中保持他们在国会微弱多数席位的胜利。
路透社报导,最终投票结果为243票对187票,24名共和党人加入民主党阵营,支持这项法案。有关法案将送入白宫,预计拜登最早将于下周初签署成为法律。
经过一年多的努力,参议院于周三在两党支持下通过这项法案。作为对美国产业政策的罕见重大尝试,该法案为美国生产半导体提供了约520亿美元(约2314亿令吉)的政府补贴,这些半导体用于从汽车和高科技武器,到电子设备和视频游戏的所有领域。法案还对晶片工厂的投资提供税务减免,总值估计达240亿美元(约1068亿令吉)。
法案还将授权在10年内拨款2000亿美元(约8900亿令吉),用于促进美国的科学研究,以更好地与中国竞争。不过国会仍需另外通过拨款法案,来为这些投资提供资金。
晶片法案在拜登与中国国家主席习近平通电数小时后通过,习近平在电话中警告拜登不要在台湾问题上“玩火”。幕僚之前表示,这两个世界最大经济体的领导人还将讨论供应炼和其他经济问题。
中国曾游说反对这项半导体法案。中国驻美大使馆表示,中国“坚决反对”,称这让人联想到“冷战思维”,与两国人民的共同愿望“背道而驰”。
为私人企业提供巨额补贴
许多美国议员曾表示,他们通常不会支持对私营企业提供巨额补贴,但他们指出,中国和欧盟一直在向各自的晶片公司提供数十亿美元的激励措施。他们还列举了阻碍全球制造业的国家安全风险,以及巨大的全球供应链问题。
众议院外交事务委员会中最高级的共和党人麦考尔,是党内投了赞成票的其中一人。他在投票前告诉记者:“我们需要在这个国家制造(晶片),而不是让它离岸……这对我们的国家安全至关重要。”
在白宫,当被告知众议院已通过晶片法案时,拜登打断了与企业高管的经济会议。他高兴地说:“众议院通过了它。”会议现场响起了掌声。
法案通过后,众议院议员雀跃欢呼。这项法案的立法程序持续了一年多。参议院去年6月在两党的大力支持下通过了一项法案,但由于共和党人和民主党人就是否应该包含应对气候变化和中国人权记录等问题的条款存在争议,导致法案在众议院搁置了数月之久。
在一些共和党人在最后一刻撤回支持后,晶片法案以低于预期的优势,在众议院通过。
在周三宣布参议院民主党领袖舒默和民主党参议员曼钦达成一项协议后,共和党领导人告诉议员们投票反对该法案,该协议可能为参议院通过单独立法,以增加公司税、减少国债、投资于能源技术,以及降低处方药的成本。
民主党人希望这样的立法成就,能在11月8日的中期选举中对他们有利。共和党人则希望重新控制参议院,而一些民意调查显示,他们有望在众议院赢得多数席位。