(洛杉矶11日讯)美国总统拜登于周五的美洲峰会上推出了一套新的措施,以应对区域移民危机,并寻求挽救充满分歧的峰会。
路透社报导,拜登的助手们将移民宣言作为美国主办的美洲峰会的核心内容,有20个国家与他一起参加了该计划的揭幕仪式。
峰会最后一天,白宫宣传了一系列由作为观察员出席的西班牙商定的移民计划,西班牙承诺采取合作方式。但部分政策分析家对这些承诺是否有足够意义,得以产生重大影响持怀疑态度。
这些措施包括,美国和加拿大承诺接受更多的客座劳工,为来自较贫穷国家的人到较富裕国家工作提供途径,以及其他国家同意为移民提供更大的保护。根据白宫的声明,墨西哥也同意接受更多的中美洲工人。
拜登说:“我们正在改变我们管理美洲移民的方法。我们每个人都在签署承诺,承认我们共同面临的挑战。”
美国南部边境面临创纪录的非法移民潮,拜登政府承诺为整个地区的委内瑞拉移民提供数亿美元的援助,重新处理古巴人和海地人的家庭签证,并放宽对中美洲工人的雇用条件。
而这些移民计划是被美国称为“洛杉矶宣言”的协议一部分,旨在将责任分散到整个地区,以控制移民问题。
拜登说:“安全、有序、合法的移民对我们所有的经济都有好处……非法的移民是不可接受的。”他表示,希望其他国家对该宣言给予支持。
一位熟悉谈判情况的人士说,美国官员直到最后一刻还在努力说服持怀疑态度的政府支持这一计划。
西雅图国际基金会的政策主任奥尔森称该宣言是“制定解决方案的有用框架”但表示,由于该宣言不具约束力,近期效果可能有限。
白宫列出的一些倡议之前已经宣布过。
墨西哥前外交部长卡斯塔内达说,来自美洲的承诺应该允许美国政府辩称它已经获得了重大承诺,使其成为拜登的国内“政治优势”。
墨西哥与美国的边界是移民的主要地点,尽管总统洛佩斯没有出席峰会,但他支持这一宣言。
危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多,最迫切需要讨论移民问题的北三角地区的领导人没有出现在峰会上,让人怀疑这些承诺会有多大效果。美国官员曾坚称,投票率不会妨碍华盛顿取得成果。
该宣言包括对一系列国家的承诺,其中包括墨西哥、加拿大、哥斯达黎加、伯利兹和厄瓜多尔。然而却没提到拉丁美洲人口最多的国家巴西。
声明中没有包括美国对墨西哥人的额外工作签证的任何承诺。一位官员说,这将成为洛佩斯下月访问拜登时讨论的一部分。
遏制非法移民是拜登的首要任务,因为非法越境的企图已经飙升。然而,寄望在11月选举中重新获得国会控制权的共和党人,对民主党总统推翻共和党前任总统特朗普的限制性移民政策进行了抨击。
但移民问题不是拜登需面对的唯一主要挑战,拜登还面临国内通胀、大规模枪击事件和乌克兰战争等巨大挑战。
另外,周四的峰会开幕式上,来自阿根廷和伯利兹的领导人就出席嘉宾名单问题当面斥责拜登,凸显了这个全球超级大国在恢复其在邻国的影响力方面所面临的巨大挑战。
智利、玻利维亚、巴哈马、圣卢西亚、巴巴多斯和安提瓜和巴布达于周五加入了批评行列,尽管拜登没有出席。
智利新任左派总统鲍里克斥责美国选择性邀请国家出席的行为,“我们不能有排斥。”
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