(布鲁塞尔6日讯)在中欧外交关系恶化,欧盟暂停批准中欧全面投资协定之际,欧盟当地时间周三公布计划,更新了欧盟工业战略,希望加强单一市场弹性,并在原材料、半导体和电池等6个战略领域,减少对中国和其他外国供应商的依赖。
据美国之音报导,欧盟委员会副主席东布罗夫斯基斯说:“在危机时期,有弹性的全球供应炼是必不可少的,因为它们有助于吸收冲击,加速复苏。”
他还说:“我们将尽可能与志同道合的伙伴合作,支持开放、公平和基于规则的贸易;减少战略依赖;制定未来的标准和条例:所有这些对我们的经济实力都至关重要。同时,我们随时准备在任何时候采取自主行动,以保护自己免受不公平做法的侵害,保护单一市场的完整性。”
欧盟在声明中表示,更新战略是为确保欧盟的工业发展愿景,充分考虑到新冠肺炎疫情后的新情况,并帮助推动向“更可持续、数码化、有韧性和更俱全球竞争力的经济转型”;又指疫情让欧盟认识到技术和工业方面的战略依赖情况。
欧盟在137项战略敏感产品中约有一半依赖中国的供应,其次是越南和巴西,这些产品主要是原材料、药物和其他对欧盟环保和数码化转型至关重要的其他产品。
欧盟委员会对原材料、电池、半导体、活性药物成份、氢能源,以及云端和边缘运算技术6个战略领域进行了深入评估,深入了解了战略依赖的起源及其影响。欧盟委员会还将对关键领域的潜在依赖性,展开第2阶段的深入评估。
在这份19页文件指出,欧盟的措施会包括“在可能情况下,依赖不同贸易伙伴实现供需多样化,也在必要时作出自动储备和自主行动”。
而为了减少进口依赖,欧盟亦支持成员国通过“欧洲共同利益重要项目”(IPCEI),在市场本身无法提供突破性创新的领域汇集资源,例如是下一代云端、氢、低碳产业、制药和尖端半导体方面。
IPCEI将允许欧盟各国政府在更宽松国家援助规则下挹注资金,并允许企业在整个项目中合作,范围涵盖从设计到生产到下游应用。
自去年12月以来,欧盟与中国的关系出现断崖式下滑,当时国际社会对中国在新疆和香港侵犯人权行为的关注度不断提高。欧盟宣布对中国官员采取行动,引发了中国对欧洲外交官、欧洲议会和智库人员的报复性制裁。
欧盟委员会与中国达成的欧中投资协议也陷入僵局,欧洲议员近日公开表示,不会以牺牲人权代价考虑与中国的商业关系。
柏林全球公共政策研究所所长本纳表示,如果继续与中国加大商业合作将发出错误的信号,证明人权和国际法对欧盟不重要。
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