（北京9日讯）中国正在举行政协和人大会议（俗称两会），审议的议案包括《全国人民代表大会组织法（修正草案）》，提出授权人大常委会在全国人大闭会期间，除了可以决定部长人选外，还可以决定“国务院其他组成人员”的任免，即包括国务院副总理、国务委员。
香港《星岛日报》报导，《全国人民代表大会组织法（修正草案）》包含“健全全国人大常委会人事任免权”，强调“为了保证国家机构正常有序运转”，人大常委会在全国人大闭会期间，根据总理的提名，可以决定国务院其他组成人员的任免；也可以根据中央军事委员会主席的提名，决定军委会其他组成人员的任免。
全国人大常委会也可以决定撤销国务院其他个别组成人员的职务，决定撤销中央军事委员会其他个别组成人员的职务。
这项修改扩大了人大常委会的任命权限。分析人士指出，全国人大常委会以往只可任免国务院部委首长等部级官员，但修改组织法后，副总理、国务委员、军委副主席、军委委员也可以任免。按不成文规定，全国人大常委会通常两个月召开一次，有特殊需要也可随时加开会议，这意味著在全国人大闭会期间，国务院领导层可以随时出现变动。
总理人选惹猜测
《星岛日报》的文章指出，由于发生在中共二十大前夕，而且根据宪法规定，总理只能担任两届，李克强在两年后必将卸任，产生新的总理，因此这一扩权相当微妙，备受关注。
按照惯例，总理都在现任副总理当中产生。目前的4位副总理依次为韩正、孙春兰、胡春华、刘鹤。明年秋天中共二十大召开，韩正已经68岁，孙春兰72岁，刘鹤70岁，按照“七上八下”（68岁退休，67岁连任）的不成文规定，三人都将退休，惟有“60后”（1960年后出生）胡春华留任。
不过，胡春华浓厚的共青团色彩，负责“脱贫攻坚”也须全国政协主席汪洋压阵，是否成为李克强接班人也存在变数。
另一个可能，就是在现任政治局委员当中的地方一把手挑选，先进京担任副总理，熟悉国务院运作，然后接班。人大常委会扩权，则可以随时任命副总理，譬如下半年，不必等到明年3月的全国人大会议。
但这也可能只是增添国务院高层任免的灵活性，未必与未来总理人选有关。
