(北京、华盛顿9日讯)针对美国近年来频对中国企业和个人实施各种制裁,中国商务部正式颁布《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》作为反制。
台湾《联合报》报导,中国人民大学法学院教授韩立余接受商务部专访时表示,上述法例的实施,表明中国政府反对外国法律与措施不当域外适用的严正立场,并提供保障企业合法权益的救济渠道,体现中国维护国际经贸秩序的责任担当。
据报,中国商务部周六颁布并实施的《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》,第一条就明确表示,制定该法是为阻断外国法律与措施不当域外适用对中国的影响,维护中国的国家主权、安全、发展利益,保护中国公民、法人或者其他组织的合法权益。
该法适用于外国法律与措施的域外适用违反国际法和国际关系基本准则,不当禁止或者限制中国公民、法人或者其他组织与第三国(地区)及其公民、法人或其他组织进行正常的经贸及相关活动的情形。
韩立余表示,当前,外国法律与措施的不当域外适用时有发生,不断冲击以规则为基础的多边贸易体制,给世界经济复苏带来不利影响;中国正是在此背景下,制定这部法律。
多国先后制定立法
他指出,阻断有关外国法律与措施的不当域外适用并非中国独有,欧盟、加拿大、墨西哥、阿根廷等国家和地区先后制定阻断立法。该法的相关制度设计与其他国家或地区的做法是一致的。
韩立余继指,在应对有关外国法律与措施不当域外适用上,中国政府将给企业提供指导和服务。若中国企业因有关外国法律与措施的不当域外适用遭受损失,可向中国法院寻求司法救济。
此外,企业根据禁令没有遵守有关外国法律与措施而遭受重大损失的,中国政府有关部门可以根据具体情况给予必要支持。韩立余称,需要指出的是,企业合法权益受到保护的同时,也要承担一定的义务,如要及时报告相关情况、遵守禁令等,否则将受到相应处罚。
同时,针对实践中,中国公民、法人或其他组织遵守禁令可能存在特殊困难或面临特殊情形的,“办法”也规定了豁免制度,以保障企业的正当合法权益。