(华盛顿2日讯)为回应《港区国安法》,美国联邦众议院当地时间周三一致通过《香港自治法案》(Hong Kong Autonomy Act),可制裁损害香港自治的个人及实体。该法案上周已在参议院通过,此次众议院通过之后会再交参院表决,若再过关就会呈交总统特朗普。特朗普一旦签署,将正式生效。
据了解,该法案要求国务卿在立法后90天内向国会报告,列出助长中国政府未能履行《中英联合声明》或《基本法》义务的“外国人士”(个人或实体),行为包括令港人无法享受集会、言论、新闻自由或司法独立、无法参与民主选举,或有损香港高度自治,制裁对象包括镇压示威者的警员及实施《港区国安法》的中共官员。同时,并列出在知情下与这些“外国人士”进行重大交易的外国金融机构。
制裁手段方面,该法案赋予总统权力,冻结制裁对象的在美资产,禁止他们入境美国。至于与制裁对象有显著交易的银行亦会受到制裁,包括限制与美国交易、使用美元结算等。与《香港人权与民主法案》不同的是,《香港自治法案》的条款更严厉,牵涉范围更广,例如潜在制裁对象首次包括国际银行。
另外,《港区国安法》生效,其中第38条提到适用于非香港居民在香港境外所犯的罪行。美国国务卿蓬佩奥表示,这是对所有国家的侮辱,华盛顿会继续执行总统的指示,终止香港的特殊地位。
蓬佩奥指出,美国深切关注港人安全,认为第38条是令人发指及侮辱所有国家。他续指,自由的香港曾是全球其中一个最稳定、繁荣及充满活力的城巿,但现只是另一个由共产党统治的城巿,除了少数例外情况,美国会将香港当作中国一样对待。