(济南25日讯)中国山东省近期强推“合村并居”引发广大民怨与专家重批后,中共党媒《人民日报》周三晚发评论灭火,炮轰山东“一些地方领导干部”出手急、简单粗暴,不顾民众感受,把好事办成怨声载道的蠢事。
山东今年强推“合村并居”,胁迫大多是老弱穷困的农民同意拆除老家,搬去集中楼房,导致许多人陷入流离失所、背债甚至不能农作等困境,已引发专家学者痛批是“人祸”,并直指地方因为严重的债务压力,企图借此炒作土地获利。
所谓“合村并居”,就是拆除农民住房、合并原有村庄,建立新型农村社区,让农民集中住进楼房。
山东官方宣称这是为了响应中共19大提出的“乡村振兴”战略,解决“三高两难”(村级组织运转成本高、空心村比例高、基础设施建设成本高;带领群众增收致富难,民主管理难)问题。
山东是中国农业第一大省,农村常住人口达到4900多万,行政村6万9000个,村庄密度0.43个/平方公里,平均每村有700多人。山东省发展改革主任张新文去年在全国两会称,山东行政村压缩到“5万个是比较合适的”。
山东是最早也最积极推动“合村并居”的省分,今年3月新冠肺炎疫情趋缓后,官方又在先行试点的菏泽、聊城、滨州、临沂、德州等地区展开大规模强推。
村民被迫成“钉子户”
根据武汉大学中国乡村治理研究中心研究员吕德文团队的实地调查,临沂李家村去年10月开始大规模拆迁,政府配套的安置楼房还在离村4公里处建设,不具备入住条件,且补偿标准极低,村民被拆掉的房屋无法置换一套楼房。村民李尚等人因而拒绝拆迁,成为“钉子户”。
报告指出,在“合村并居”政策下,村民被拆之后,居住品质不仅大大降低,还得倒贴10万元人民币左右的装修等费用才能住进楼房。
报告称,最让人不可接受的是,绝大多数地方推行合村并居都是“先拆后建”。报告并指出,政府虽然会发放少量安置费,但根本不够生活。被拆农民只有3个选择:租房、投亲靠友和搭窝棚。
吕德文指出,“合村并居”受影响最大的是仍要依靠土地生存的弱势农民。他们需要的是劳作的方便和经济简约的生活环境。城镇化是一个渐进过程,非要在短时间内在工业化水准不高、农民生活方式并未改变,且毫无思想准备的情况下,让最弱势的农民“上楼”,单靠地方政府的一厢情愿推动,能不出问题吗?
他直指,“合村并居”很大可能会带来乡村衰败,只会造就一个劣质城镇化的样板,不会是乡村振兴的样板。