(布鲁塞尔14日讯)欧盟提议逐步重开成员国之间的边境,期望在今年夏季重启旅游业。奥地利和德国已率先同意分两个阶段,互开两国之间的边境,首阶段自本周五起有限度开放,目标是自6月15日起恢复自由出入。
欧盟经济事务专员真蒂洛尼说:“我们的讯息是,即使附带安全措施和限制,今年夏天我们要迎来旅游季。”
旅游业是欧盟27个成员国的主要产业,正常情况下约占欧盟经济产出的10%。然而,受新冠肺炎疫情影响,目前几乎全欧洲旅游业务停顿。原本没有边境管制的申根区内,最少有17个国家实施了紧急边界管制。
欧盟委员会预计,受疫情影响,欧盟旅游业可能裁减近640万个工作岗位。而在疫情暴发前,欧盟旅游业的雇员总计达1200万人,这意味着超半数业内人员面临失业。
欧盟委员会向成员国提出一系列建议,包括以有针对性限制措施代替全面性的旅行禁令,以及在疫情形势逐步好转的基础上逐步取消内部边境检查,而航空业可能要求旅客戴口罩乘搭飞机。委员会提及本地及欧盟境内的旅游优先恢复,暂时未知欧盟在今个夏季会否向非成员国的旅客开放。
奥德分阶段重开边境
继波罗的海三国立陶宛、爱沙尼亚和拉脱维亚宣布本周五开始互相开放边界,共建区域性“旅游泡泡”(travel bubble)。奥地利和德国也已经同意分两个阶段,重开两国之间的边境。
德国内政部长泽霍费尔在柏林的记者会上表示,虽然目前航空旅行仍将受到限制,但与卢森堡的过境点将于周六解除,对丹麦也将很快恢复类似的无限制通行。
他说:“我们之所以采取这一步骤,是因为我们有明确的目标,要从6月中旬开始恢复欧洲自由流动。”他还表示,这些措施的前提是疫情传播维持受控。
奥地利观光部长科斯汀格接受国营电台访问时表示,本周五起将允许民众穿越边界出差与探亲,“从6月15日起,德国与奥地利之间的边界放宽管制。”
奥地利总理库尔茨表示,会先在边境口岸进行随机检查,6月15日起恢复自由出入。他说:“我们希望使人们生活过得更轻松,并朝着更加正常的方向迈出一步。”
欧盟建议各国以相同的标准,一视同仁。这或许意味着,如果奥地利开放接壤德国的边界,而且捷克与德国的疫情相若,奥地利也就必须开放与捷克的边界。
欧盟执行委员会日前发布“退出严格限制措施路线图”,建议成员国“逐步有序”退出管控,并在放宽限制措施出台前相互通报,加强协调。