（华盛顿15日讯）中美首阶段贸易协议于美国时间周五生效，中美分别按协议下调对部分源自美国及中国商品的惩罚性关税。美国贸易代表办公室（USTR）同日发声明，宣布成立双边评估及争端解决办公室，并设立热线电话让公众投诉协议执行情况。
美国贸易代表办公室表示，按首阶段协议第7章有关执行机制的条款，设立双边评估及争端解决办公室，由美国副贸易代表格里什领导处理协议执行的投诉，并新开热线电话202-395-3900让公众提出相关疑难。
不过，有专家相信在华经商的美国企业或忧虑中方进一步打压，而抗拒向争端解决办公室投诉。美中贸易全国委员会一项调查则显示，只有22%的成员企业表示“很有可能”使用这机制，20%表示不会，另有48%称不确定。
中美贸易战开打一年半后，终在上月15日于白宫签署首阶段贸易协议。协议共分为9部分，包括序言、知识产权、技术转移、食品和农产品贸易、金融服务、宏观经济政策、汇率问题和透明度、扩大贸易、双边评估及争端解决。
根据协议，中美同意各自建立贸易框架小组（每6个月开一次会）、宏观经济会议（定期举行）、双边评估和争端解决办公室（每季一次）；双方的指定官员至少应每月举行一次会议。
至于争端解决，申诉范围包括协议生效后的所有问题，以及生效前采取的措施，在生效后保留或持续存在影响的行动，亦适用于此机制。
若有一方认为对方不遵守则需双边磋商。若进入争端解决过程，双方将在90天内举行一系列磋商，如果分歧无法解决，则申诉方可停止履行某条款或征收新关税，金额等同于投诉所造成的估计损失。被申诉方若认为申诉方行动出于“善意”，则不能反击；若出于恶意，被申诉方可退出协议。
王毅：不会调整协议
在周五，中美已分别按协议下调部分惩罚性关税税率。美国降低对1200亿美元（约4968亿令吉）中国货实施的15%至7.5%关税税率，另外2500亿美元（约1兆350亿令吉）中国货的25%关税税率则维持不变；中方亦对750亿美元（约3105亿令吉）美国货的关税税率减半。
在首阶段协议，中国承诺未来2年内增购2000亿美元（约4968亿令吉）的美国商品和服务。然而新冠肺炎疫情爆发，工厂、物流重挫让外界怀疑中国是否有能力遵守协议。
中国国务委员兼外交部长王毅周五接受路透社专访表示，“已经达成的协议为什么要做出调整？”不过他指出，“由于美方全面限制中美人员往来，客观上会对履行协议带来一些不便。”
另外针对美国检方对华为提起最新指控，称华为窃取商业机密并帮助伊朗追踪抗议者，王毅表示，不知道美国为什么要动员国家力量，甚至调动其所有盟友来集中打压一个中国的民营企业。
