（北京、华盛顿16日讯）北京一名了解谈判情况的监管部门人士表示，其实中美对第一阶段贸易协议都不满意，此次签署只是希望协议能阻止两国关系进一步恶化；贸易战给美国经济带来的冲击，也可能使美方不得不按中方的思路展开先易后难的谈判。
《华尔街日报》引述北京知情人士称，该协议并非任何一方此前期望的。美国此前试图推动中国对经济政策展开根本改革，以帮助美企，但这次未能如愿，而中国也有约3700亿美元（1兆5053亿8200万令吉）的出口商品未摆脱关税措施。
报导称，2018年以来，中国一直推动40-40-20计划：即美方要求有40%可解决，因中国已在筹划相关改革；40%需要继续谈判，20%则不能谈判，因损害国家安全。美国最初反对，但现在已基本准备接受中国的框架。
美议员有赞有弹
中美两国当地时间周三签署第一阶段贸易协议，多位共和党议员表达赞赏，但也有民主党议员并不认为协议是项正面成果。
众议院外交委员会共和党籍首席议员麦考尔发声明表示，美中签署第一阶段贸易协议让他备受鼓舞，他希望协议是迈向重新平衡双边贸易关系，为美企在中国市场创造公平竞争环境的第一步。
共和党籍参议院外交委员会主席里施则透过参院外委会官方推特，恭喜特朗普成功与中国签署第一阶段贸易协议。里施表示，随著与中方会谈继续进行，他鼓励各方专注在协议执行层面，以促进美国农民、制造业者权利，并确保中方公平竞争。
不过，参议院民主党领袖舒默则推文表示，总统与中国签署的第一阶段贸易协议令人“非常失望”。他批评，特朗普为了北京永远不打算履行的模糊、无法执行承诺，就将美方筹码拱手让人。
协议5大要点
中美签署第一阶段贸易协议，让长达18个月的贸易争端暂时告一段落，以下为协议的5大要点：
●智慧财产权
智慧财产权保护是美国根据301条款发起贸易战的核心问题，协议指出：“中国从主要的智慧财产权使用国转变为生产国，已意识到建立和实施智慧财产权保护及执行的全面司法体系的重要性。”
●对美采购
中国扩大采购，可补偿美国农民和其他受报复性关税冲击的企业；依据协议，中国应确保从2020年1月1日到2021年12月31日的两年中，向美国购买和进口的制成品、农产品 、能源产品和服务产品金额，比2017年的基准至少高出2000亿美元（8137亿2000万令吉）。
●强制技术转让
此协议可缓解美国企业对于在中国发展的抱怨。协议指出，鉴于科技和技术变革对世界经济的深远影响，缔约方已意识到采取措施解决强迫技术转让问题的重要性，将技术转让基于自愿和市场条件进行的重要性。
●汇率
与汇率政策或透明度有关的问题，应由美国财长或中国人民银行行长根据《双边评估与争端解决安排》来解决；若未能根据该条款达成双方满意的解决方案，美国财长或中国人民银行行长可能提请国际货币基金组织（IMF）进行严格监督，或发起正式磋商并酌情提供意见。
●金融服务
美国的银行、保险公司和信用评级公司多年来一直试图进入中国市场，依据协议，中国应允许美国金融服务提供商申请资产管理公司牌照；2020年4月1日前，中国将取消寿险，养老保险和健康保险领域的外资持股比例上限，允许美国独资保险公司参与证券，基金管理和期货领域。
