（北京6日讯）中国再出招稳就业。国务院提出4大促进就业措施，要求地方30天内推出实施办法。其中，面临困难但不裁员或少裁员的企业，可返还其上年度缴纳失业保险费的50%。
综合路透社和外媒报导，中国经济稳中有变、下行压力加大之际，面对经济寒冬，不仅有外企通过裁员压缩成本，也包括诸多中国国内企业，尤其是与中美贸易摩擦相关的外贸企业，更是面临重重挑战。
为面对外界对中国经济和就业的担忧，中国宏观调控政策重心也有所调整，降杠杆、防风险的同时下半年更强调“六稳”：“稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期”，而六稳之首就是稳就业。
尽管中美已同意停止相征新关税，并设下自本月1日起为时90天的宽限期，但中美磋商的结果仍不得而知。这将成为中国明年经济最大不确定因素。在经济下行压力仍大的背景下，稳就业更显得重要。
中国总理李克强更多次强调，就业是经济晴雨表，更是社会稳定器，要把稳就业放在更突出位置，并作为宏观政策的优先目标。
中国国务院周三说，加大稳岗支持力度，对不裁员或少裁员参保企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。同时，发挥政府性融资担保机构作用，支持小微企业，加大创业担保贷款贴息及奖补政策支持力度。
企业裁员消息频传
另外，在减轻实体经济负担方面，也出台一系列举措，包括阶段性降低社保名义缴费率，继续减税降费，清理、精简行政审批事项和涉企收费等等。
据中国人力资源和社会保障部（人社部）的数据，中国就业形势总体稳定，但面对经济下行压力加大，及中美贸易摩擦悬而未决，仍存诸多不稳定因素，也让岁末不时传来的包括大企业在内的裁员消息。
长期研究中国就业问题的中国人民大学就业研究所所长曾湘泉近日指出，今年中国就业总量在7亿7500万至7亿7600万人，而去年为7亿7640万人，中国就业总量今年或将出现自1960年以来的首次下降。
今年，诸多中国知名企业如联想集团（Lenovo）、房企泰禾集团等都传裁员消息。深圳一家人力资源部的经理指，身边好几个企业降薪、冻薪、大裁员，市场已是哀鸿遍野。
