(华盛顿、北京14日讯)美国总统特朗普当地时间周一签署总额7160亿美元(2兆9330亿令吉)的2019财政年度《国防授权法》,当中要求强化美台在防务上的合作,协助台湾提升防卫力量。
中国外交部发言人陆慷周二表示,中方已多次表明立场并向美方严正交涉,强烈不满美方不顾中方坚决反对,执意通过并签署含有涉华消极内容的2019财年《国防授权法》。
陆慷又强调,中方敦促美方摒弃冷战思维和零和博弈理念,正确客观看待中国和中美关系,恪守一个中国原则和中美3个联合公报规定,不得实施有关涉华消极条款,以免损害中美关系和两国重要领域合作。
法案第1257条明确要加强台湾的军事实力,要求美国防长应与台湾相关部门协商,全面评估台军的后备军力,并提出建议;防长与国务卿在法案公布一年内,对于扩大美台军事交流、联合军事训练,以及对台军售和军备转移等计划提出报告。
第1258条则是不具约束力的国会意见,包括支持台湾透过对外军售、直接商售及工业合作获得防御性武器,尤其加强台军在不对称作战、海底作战方面的力量;及时审核和回应台湾的军购需求,改善对台军售的可预测性。
此外,美国防长应加强与台的安全交流,包括与台实地训练与军演,并据《台湾旅行法》促进高阶军方官员与官员的双边交流。
同时,法案还列出多项针对中国的措施,包括禁止其参与环太平洋军演、禁止美国政府使用中国主要电讯公司的技术。
放宽中兴及华为限制
这份《国防授权法》,原本以国安为由禁止美国政府与中国两大电讯巨擘中兴通讯和华为技术签合约,维持对中兴的禁售令等,但最终版本却放宽对中兴及华为的限制。
不过,法案强化财政部辖下外商投资审查委员会(CFIUS)的权力,可审查和否决更广泛类型的收购交易。虽然没有列明特定国家,但外界相信法案是针对中资。
特朗普在结束休假,返回华盛顿途中,到纽约州德拉姆堡军事基地出席签署仪式,表示这项法案是“现代史上对我们军队和战士的最重大投资”。特朗普不忘提及“太空部队”筹建计划,强调那支部队将可令美国支配中国等对手。
法案以共和党资深参议员麦凯恩命名,但特朗普在签署仪式上,只字未提麦凯恩。
麦凯恩与特朗普向来不咬弦。麦凯恩多次批评特朗普言行与政策,特朗普则攻击麦凯恩不是真正的战争英雄,因为对方在越战期间曾遭俘虏。去年麦凯恩在参院投票反对废除“奥巴马医改”,认为替代方案有不足,令特朗普相当恼火。
《国防授权法》重点一览
《国防授权法》涉及美国军队建设,以及对俄罗斯、中国及朝鲜半岛等地区的政策。以下为法案内容重点:
有关美国军队建设
●陆军、海军、空军、海军陆战队编制增加1万5600人
●拨款76亿美元采购77架F-35隐形战机
●拨款241亿美元建造13艘军舰,包括3艘濒海战斗舰及第4艘福特级航空母舰
●为B-21战略轰炸机计划全面提供资金
●采购135辆M1坦克、60辆装甲步兵战车、3000辆联合轻型战术车
●提高军人待遇,军饷增加2.6%,增幅是9年来最大
●授权军方于今年11月在华盛顿举行阅兵仪式
有关对俄罗斯的政策
●向驻欧美军拨款63亿美元,金额是冷战结束以来最大
●进一步令驻欧美军在欧洲永久部署
●延长军事援助乌克兰两年
●延长美俄军事合作禁令
●豁免制裁使用俄制军备、但目前想采购美制军备的国家
有关对中国的政策
●建立针对中国的整体政府战略
●加强美国外商投资审查委员会的审查权
●禁止美国政府采购中兴通讯及华为的产品
●加强支援台湾的军事力量
有关对朝鲜半岛的政策
●研究更多应对朝鲜导弹威胁的方法
●除非符合美国国家安全利益,否则驻韩美军不得少于2万2000人
●加快美国萨德系统与韩国军队的融合
有关对土耳其的政策
●研究土耳其采购俄制S-400防空导弹,是否对该国所用的美制武器构成风险
●禁止向土耳其交付F-35隐形战机,直至国防部提交报告为止
注:1美元=4.10令吉