(北京26日讯)中国周五发表首份《中国的北极政策》白皮书,介绍中国参与北极事务的政策目标、基本原则和主要政策主张。中国外交部副部长孔铉佑表示,北极问题有全球意义和国际影响,而中国是北极事务的主要利益关系方,因此要阐述相关问题的基本立场。
《中国的北极政策》白皮书全文约9000字,内容有4个部分,分别为北极的形势与变化、中国与北极的关系、中国的北极政策目标和基本原则、中国参与北极事务的主要政策主张。
白皮书说,在经济全球化、区域一体化不断深入发展的背景下,北极问题已超出北极国家间问题和区域问题的范畴,涉及北极域外国家的利益和国际社会的整体利益,攸关人类生存与发展的共同命运,具有全球意义和国际影响。
白皮书指出,中国是北极事务的重要利益攸关方。中国在地缘上是“近北极国家”,是陆上最接近北极圈的国家之一。北极的自然状况及其变化,对中国的气候系统和生态环境有著直接的影响,进而关系到中国在农业、林业、渔业、海洋等领域的经济利益。
中方认为,北极治理需要各利益攸关方的参与和贡献。作为负责任的大国,中国愿本著“尊重、合作、共赢、可持续”的基本原则,与有关各方一起应对北极变化带来的挑战,共同认识北极、保护北极、利用北极和参与治理北极,推动共建“一带一路”倡议涉北极合作,为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献。
按照法律制度办事
孔铉佑在国务院新闻办公室举行的发布会上指出,中国参与北极的开发利用,是对北极的贡献,带来的是发展的机遇,受惠的是北极地区的人民。有人对中国参与北极开发可能还有一些疑虑,担心另有所图,或者掠夺资源、破坏环境,“这种担心是完全没有必要的”。
他指出,中方会按照北极国家高度健全的法律制度办事。他并强调,中国参与北极开发利用的根本目标,就是为了实现各方的互利共赢,来推动北极的可持续发展。
孔铉佑表示,中国重视北极的开发利用,鼓励和支持有关企业团体,依法有序的按照以下原则,参与北极开发利用。
他提出4点:一是严格依法利用、二是绿色使用、三是合作利用、四是遵循商业原则。他说,鼓励中国企业按照商业模式参与北极的合作,在遵循市场规律和商业惯例的基础上,与北极地区人民共用北极经济社会发展的红利。