欧盟财长会议周二(5日)在比利时召开,决定订出一份避税天堂的黑名单,把17个税制不透明的非欧盟国家列为避税天堂,其中包括韩国和澳门。
法国财长勒麦尔(Bruno Le Maire)表示:“我们已经依照欧盟标准订出一份清单,点名在打击避税上做得不够的国家,这份黑名单包含了17个国家。”
这17个国家及地区被列为避税天堂,分别是美属萨摩亚,巴林,巴贝多,格林纳达,关岛,澳门,马绍尔群岛,蒙古,纳米比亚,帛琉,巴拿马,圣卢西亚,萨摩亚,韩国,千里达及托巴哥,突尼西亚,以及阿拉伯联合大公国。
勒迈尔指,欧盟认为黑名单上的国家及地区在税务上不合作。此外,消息指欧盟另设一张“灰色地带”名单,上榜的47个国家及地区的税制亦不符欧盟标准,但已承诺会作出改变。
欧盟委员会相信,黑名单可促使各国和地区税制与欧盟标准达成一致,名单未来至少会每年更新一次。报道指,欧盟多国于过去一年审视92个国家及地区的税制,是否符合欧盟的标准。据悉欧盟多国为此有重大分歧,例如英国忧虑属地维尔京群岛被点名,表明反对。欧盟一名官员上周透露,最终登上黑名单的国家及地区,数量比最初草拟的少,这是因为欧盟向部分国家施压,逼使对方承诺改善。
消息指,欧盟对于如何执法对付黑名单是最大的难题,有欧盟成员国认为,登上黑名单并不足够,应该受到金融制裁。法国坚持要求对黑名单上的国家及地区,实施更强硬的措施,包括不可获欧盟及世界银行的资助。
欧盟经济事务专员莫斯科维奇周一透露,最初有29个国家及地区列入黑名单,但欧盟多国官员于过去的周末商讨最终名单,把部分筛走。莫斯科维奇指部分于过去5年多次卷入税务丑闻的国家及地区,可能不在名单上,他坦言对此感到奇怪。
澳门财政局发言人在欧盟正式公布前,表示政府正密切关注事件,重申澳门绝非所谓的避税港或者避税天堂,澳门特区政府一直积极与国际社会,包括经合组织和欧盟合作,共同打击跨境逃漏税和提倡税收公平。发言人补充,政府今年5月才刚刚通过新的《税务信息交换》法律,以符合最新的国际信息交换标准;目前政府正跟进《多边税收征管互助公约》延伸至澳门适用的工作,并正研究完善离岸业务法律制度。