(北京16日讯)中国共产党成立于1921年,已走过近百年历程,但迄今只召开了18次全国代表大会,而第19次大会在周三开幕。据悉,这与国情变化及中共自身发展有关。由于历史时期不同,会议间隔时间不固定,会期有长有短,至改革开放后,会议间隔与会期才逐渐规范。
香港01报导,中共建党初期,典章制度尚在草创阶段,至1923年又与国民党展开军政合作,党务纷杂,全国代表大会大致为每年一次,此后就不定期召开,短则4年,长则可时隔11年、13年以至17年,直到1982年十二大才固定为每5年一次。
其中,1928年六大与1945年七大相距17年之久,为历次全国代表大会间隔时间之最。1927年国共分裂后,国民党政府多次派军清剿中共,红军(解放军前身)结果于1934年撤出江西、湖北、福建等所在根据地,躲避包围和追击约两年,最终于1936年在陕西延安及周边地区站稳阵脚。
1937年7月日军侵华,促成第2次国共合作,期间日军侵扰频繁,中共干部分散各地,难以集中,再加上党内斗争激烈,整风运动如火如荼,会期一再推迟。直到日本败势已成,党内角力尘埃落定,才于1945年4月得以顺利召开。
而全国代表大会的会期从50天、24天、11天、8天、7天至5天不等,七大是迄今会期最长的党代会一开就是50天,十四大及之后的历届党代会都历时7天。
中共建政后直至改革开放前,党代会的召开时间也有过不稳定的时期。比如,八大是新中国成立后召开的首次全国代表大会,距七大有11年之久,原因是1946至1949年中国处于解放战争决胜阶段。建国后则需捍卫新政权,恢复和发展生产,还要进行局部地区的人民解放战争,期间还发生了抗美援朝战争,多种因素使得八大在1956年才召开。
自1956年八大后,又过了13年中共才召开九大,其间中国经历经济危机如1958年至1962年大跃进失败,又饱受政治动荡如文化大革命。这场运动自1966年爆发,至1969年大体事态平息。