加拿大安大略省今天选定3城镇,将随机挑选4000位居民进行为期3年的“基本收入制”实验,每人每年发放基本收入最高1万7000加币(约5万5千令吉),能否助脱贫受瞩目。
据报导,被选定进行“基本收入实验”的3个城镇,汉密顿(Hamilton)、雷湾(Thunder Bay)将在晚春开始实施,林赛(Lindsay)将于今年秋天开始进行。
所谓“基本收入”(Basic Income)、“无条件基本收入”(Unconditional Basic Income)或“全民基本收入”(Universal Basic Income) ,就是不论地区居民收入、工作或有无财产,政府无条件发放一定额度金钱给居民过日子。
这项为期3年的实验计画,每年经费5000万加币,总计有4000位参与者。参与实验的单身人士,每人每年最高可收到1万6989加币的基本收入;每对夫妇最高可收到2万4029加币。前提是,参与者所收到的基本收入实际金额,必须先减掉平日工作所得的一半。
举例来说,某人平日打零工每年赚得1万加币,因为参与了基本收入实验,政府将无条件发给他1万1989加币,他每年的总收入将因此达到2万1989加币。
个人税后收入2万2000加币,是安省的贫穷线。参与实验者未来只要能够1年赚到1万加币,加上政府发放的“基本收入”金额,就能超越贫穷线。就算有专家认为钱不能解决一切问题,但基本收入制,仍然让大家看到了脱贫的一道曙光。
安大略省省长凯瑟琳·温(Kathleen Wynne)说:“我们要了解,基本收入是否会给人们的生活带来积极影响……每个人都应从安大略的经济增长中受惠。”
由政府发放“基本收入”,到底是不是“终结贫穷”的万灵丹?加拿大40年前曾有过第一次实验,之后也有不少国家正在试水温,这次再度进行实验的成效备受关注。