（华盛顿、北京23日讯）中国拟修订海上交通安全法，规定外国潜水器通过领海时须在海面航行。美国媒体指出，草案若通过执行，恐将引起中美海上核子对峙。
根据中国国务院法制办公室周日公布的海上交通安全法修订草案，建议规定外国籍潜水器通过领海时，应浮出海面，悬挂国旗，并先提出报告。
美国大西洋媒体公司旗下的网络防卫媒体Defense One指出，中方的作法等同要求所有在南海海域的潜舰，需取得核准、浮出水面，并挂上所属国的国旗。
报导认为，草案如通过，美方恐将在中方宣称拥有主权的国际海域上，与中方船舰发生核子对峙。
此外，草案如果通过并施行的最大问题是，根据九段线，北京几乎拥有整个南海，等同领土范围。这同时引发另一个问题，许多国家认为属于公海的海域，中方看来属于其领土范围。
中方公布拟定修法，对形势严峻的南海与东海，势将造成冲击。
报导分析，中方过去宣布划设东海防空识别区，但较少执行，但未来如果遇到状况，将以此作为理据。
北京计划限制外国潜舰在中国附近海域的行动，也可能不会执行，但可能以此干扰外国潜舰行动。
进一步明确跟踪
美国拥有70多艘全球最大的潜舰舰队，全属核动力，携带先进重型装备，美国海军极少说明潜舰部署与航程。
另据俄罗斯电视台新闻频道网站日前报导，观察人士认为，北京采取相关举措的原因，可能是去年中国军舰在有争议的南海，收缴了美军无人潜航器，但后来中方仍将其交还给美国海军。不过，预计修订后的法律，将不会直接提及南海。
评论指出，该法律的修订，将提升与进出中国领海且无害通行的外国船只的互动基准，且能进一步明确跟踪及驱逐它们的权力。
中国在南海的领土诉求，遭遇了来自美国的反对。华盛顿不断在该海域采取捍卫航行自由的行动，尽管北京多次抗议并发出威胁，但五角大厦一再强调，华盛顿无意在事关国际水域的问题上与他国磋商，并将继续在国际法未禁止的海域巡弋。
如此看来，中国的新法律势必会令中美这两个超级大国，在这一异常敏感地区的矛盾愈加激烈。众所周知，南海一直被视为亚太地区大规模军事冲突最有可能的爆发地。
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