(堪培拉24日讯)澳洲政府计划明年颁布法令,使澳洲与中国之间的引渡条约生效,由此澳洲将成为西方“五眼情报联盟”(美国、英国、加拿大、澳洲和纽西兰)5国中,首个与中国有引渡条约的国家。
综合西方和香港媒体报导,澳洲、美国、加拿大、纽西兰同列中共贪官外逃热门目的地。澳洲更是中国人的移民热点。
为了打击洗钱和毒品犯罪,澳洲当局已计划在明年在议会提交法规,批准与中国建立引渡条约。
澳洲早在2007年已与中国政府签署引渡条约,但由于担忧中国人权状况,故澳洲历届政府都未有颁布使其生效的法规。但在上周一,澳洲国会联合条约常委会已正式建议澳洲政府,批准引渡条约。
澳洲司法部一名发言人表示,澳洲和中国之间有长期的执法关系,而为了保障罪犯的人权,该引渡条约会包含一系列人权保障措施,更会规定在某些情况下必须拒绝引渡。
报导引述澳洲金融犯罪专家兰代尔表示,两国都希望加强合作打击犯罪活动和洗黑钱,“堪培拉需要北京的帮助来阻止非法毒品从中国流入澳洲,中国则希望有引渡条约以便打击外逃的腐败官员”。
含保障人权措施
不过,建立引渡条约在澳洲预料不会“长期开绿灯”。
澳洲法律委员会已对此表明严重关切,警告称目前审议中的引渡条约,对被告人获得公正审判的权利提供的保护有限。
该委员会更表示,如果北京方面背弃不处决被引渡嫌犯的承诺,在该条约下也无正式制裁条款。反对党工党亦反对批准目前的条约内容。
但有分析人士坦言,议会不太可能阻止该条约的批准。
去年中国公安部颁发百名外逃经济犯红色通缉榜,其中至少有十多名藏身澳洲,涉及金额10亿澳元(约32亿令吉)。作为中共反腐运动一部分,争取西方国家签署引渡协议,有标志性意义。
但由于中国的人权纪录欠佳,而且有死刑,因此西方大国多以人权理由拒与中国签署引渡条约。
至2014年7月底,中国与38个国家签订了引渡条约,但主要是发展中国家,美国、英国、加拿大、澳洲等则没有。目前西方国家中,法国和西班牙已批准与中国的引渡条约,加拿大和纽西兰正在考虑。