(北京28日讯)跨太平洋伙伴协议(TPP)被“判死”,中国力推的“区域全面经济伙伴关系协定”(RCEP)有望趁势而起,日本、澳洲、秘鲁等国近日已密集公开喊话,愿意加快RCEP进程。下月初即将在印尼举办的(RCEP)第16轮谈判,将成为焦点。
《星岛日报》报导,RCEP由东盟10国发起,邀请中国、日本、韩国、澳洲、纽西兰、印度等6国参与,意在通过削减关税及非关税壁垒,建立16国统一市场的自由贸易协定,被视为“中国版TPP”。
不过,相较TPP涉及开放经济体、劳工、环保等议题,RCEP仍属传统自由贸易协定(FTA)。在自贸区规模和谈判进展方面,RCEP亦逊于TPP。TPP与RCEP有7个交叉成员国,包括澳洲、纽西兰、日本、新加坡、马来西亚、越南和汶莱。
不排除向美国施压
中国社会科学院美国研究所研究员陶文钊受访时表示,由于TPP生效需要至少6个国家批准,且这6国的国内生产总值(GDP)之和,必须超过TPP成员国总GDP的百分之85以上方能生效,因此没有美国参加的TPP将失去意义,“包括马来西亚在内的很多国家开始转向希望推动RCEP发展,RCEP可能会加速推进。”
中国金融四十人论坛(CF40)研究部发文称,两个TPP的早期参与国秘鲁和智利,已经明确表现出了对RCEP的兴趣;就连日本也表示,如果TPP停滞不前,那么重点将转向“由中国牵头的贸易协定”。新加坡总理李显龙亦呼吁亚太国家支持RCEP以及其他替代性协议。
不过,亦有分析认为,这样的进展似乎让人看到了各国推进自贸协定的政治意愿,但也有充分的理由相信,这是一类很难分辨的“外交辞令”,背后的意图,并不排除是向美国施压,以争取TPP重启。
美国候任总统川普宣告,指自己在上任第一日即公布美国退出TPP,美中经济安全审查委员会(USCC)就发表报告指,若此事成真,中国将成大赢家,最多可获得880亿美元(3900亿令吉)效益。
RCEP若生效,将涵盖约35亿人口,GDP总和将达23兆美元(102兆令吉),占全球GDP三分一。