(巴黎7日讯)法国国民议会(下议院)6日通过一项攸关性工作者权益的法案,最具指标性的措施就是罚嫖不罚娼。不过有反对人士担心,罚嫖最终只会令性交易更趋于地下化,让性工作者的处境更危险。
法案由社会党(PS)政府提出,目的是制止“购买身体是正常的”这种想法,把性工作者视为受害者,反之嫖客须负更多责任。
法案通过并颁布后,被逮到性交易的嫖客将被处以1500欧元(约6672令吉)罚金,累犯可罚到3750欧元(1万6680令吉)。被定罪的嫖客更要参加课程,了解卖淫对社会带来的祸害。
在新法案中,卖淫不再被视为犯罪,若性工作者想要从事别的行业,可获得经济协助和社会支援,外籍人士还可获得临时居留证,但仅限于打算停止卖淫、转业的人。当局预计,辅导性工作者转业的资金,每年约需480万欧元(约2135万令吉),由国家预算支出。
法例实施后,将影响最少3万名妓女的生计。有不少妓女在国会外示威抗议,表达不满,有人高举“不要自以为释放我”等标语。法国粗略估计有3万到4万名性工作者,超过90%是外籍人士,多数没有合法居留权。
不过,部分反对这项法案的议员和性工作者团体担心,罚嫖会让性交易更趋于地下化,嫖客可能会要求性工作者到更隐密黑暗的地方交易,让性工作者的处境更危险。
国民议会早于2013年通过该条例草案,因参议院(上议院)大部分议员反对罚嫖,因此草案三度送到参议院均被否决。根据当地制度,当两院出现分歧,以国民议会的决定为最终依归,因此罚嫖法案于周三正式通过。
在欧洲,瑞典最早于1999年立法罚嫖,挪威、冰岛相继跟进,现在是法国。法国期望借由打击性交易市场需求,从而减少人口贩运。
流莺减少网路卖淫增加
瑞典罚嫖法案实施至今十多年,确实减少了街头流莺数量,但同时网路卖淫也增加了。
根据瑞典斯德哥尔摩区行政局于2015年公布的“瑞典卖淫现况与发展”报告,1995年的斯德哥尔摩有650名流莺,2014年有200到250名,减少了一半以上。
报告也指出,网路卖淫现象同时有增加。报告说明,在性交易合法的国家,街头流莺、红灯区多,网路上也一样有非法卖淫现象,区行政局认为立法禁止性交易应有劝阻嫖客、限缩卖淫现象的规范效果。