（布鲁塞尔22日讯）欧盟的4个主要机构中，欧洲理事会、欧盟委员会和欧盟理事会总部，均设于比利时首都布鲁塞尔，所以该市有欧洲首都的美誉，过往甚少有大型恐袭。近年欧盟因经济、中东难民涌入等问题而陷入危机，欧洲共同体因英国闹退出面对溃散之际，又频频遭恐怖主义袭击。
1957年3月25日，法国、西德、意大利、荷兰、比利时和卢森堡6国签署《罗马条约》，决定建立欧洲经济共同体，管理机构设在布鲁塞尔。布鲁塞尔和卢森堡在上述6国中，处于适中的位置，又可避免被大国操纵的嫌疑。后来更多国家加入欧洲共同体，在此基础上建立欧盟，布鲁塞尔从此发展成欧洲首都。
中东北非各国近年内战不断，利比亚及叙利亚等国，都被恐怖组织“伊斯兰国”（IS）、“基地”恐怖组织分支“努斯拉阵线”等割据，法国主导轰炸利比亚、欧美涉入叙利亚战局，令西欧近年屡成为恐袭目标。
战乱亦导致大批难民涌至欧洲，为欧盟带来极大压力，引爆各国分歧。其中，英国因处理移民及经济政策等种种问题，今年6月将公投是否脱欧；欧盟近期与土耳其达成协议，向土耳其提出加快处理加入欧盟程序、增加援助等优待，换取土耳其接收滞留希腊的难民。
