(布鲁塞尔19日讯)欧盟与土耳其在布鲁塞尔就合作解决难民危机达成协定,欧盟28个会员国同意土耳其提出的“一换一”方案,希望能遏止这波二次大战后欧洲面临的最大难民潮(
经过周五一整天的协商,欧洲理事会主席图斯克、欧盟委员会主席容克以及土耳其总理达武特奥卢,在协议达成后共同举行了新闻发布会。图斯克表示,欧盟和土耳其重申了落实去年11月达成的难民问题联合行动计划的承诺,双方在合作解决欧洲难民危机方面取得较大进展。
达武特奥卢则在记者会上说:“这也是历史性的一天,因为土耳其与欧盟达成一项非常重要的协议。”
这项协议的目的,是要封闭过去一年来100万难民横越爱琴海,通过希腊前往德国与瑞典的主要通路。
根据协议,双方同意自今年3月20日起,所有从土耳其入境希腊的非法难民,将被遣返土耳其,并自4月4日开始行动,以遏止非法移民潮涌向欧洲;每从希腊遣返回土耳其一名叙利亚难民,将参照联合国相关标准,从土耳其安置另一名叙利亚难民进入欧盟境内。
此外,土耳其将采取必要措施,防止新的难民进入欧盟的海路或陆路通道;欧盟成员国在自愿基础上,适时向难民提供人道主义援助。
双方还同意,加快土耳其居民进入欧盟国家的签证自由化进程,在达到所有标准的情况下,最迟在今年6月底之前解除签证要求;欧盟则加快向土耳其发放30亿欧元(令吉)用于资助卫生、教育等难民相关项目,并于2018年年底前启动额外的30亿欧元资助资金;欧盟与土耳其共同努力以改善叙利亚的人道状况等。
双方也同意,土耳其将允许叙利亚难民进入土耳其就业市场,并向难民提供临时保护;土耳其将通过海岸警卫队和警察加强安保措施,并加强信息共享。
据联合国难民署和国际移民组织统计,去年经由地中海和陆路前往欧洲寻求庇护的难民和移民总数超过100万人,其中约80%从土耳其出发,经过爱琴海抵达希腊。欧盟一直希望土耳其能够在这场难民危机中发挥“缓冲区”的作用。
德国总理默克尔周五通过总理府网站表示,凭借这一协议的达成,欧洲已证明其能够战胜哪怕是最艰巨的挑战。但她亦提醒,上述对非法移民的遣返工作应当完全遵守国际准则,“每一份难民申请都应当区别对待”。