(北京14日讯) 中国总理李克强周三主持召开国务院常务会议,提出两大要点,即进一步加大简政放权和完善高新技术企业认定办法。
李克强在会议上表示,“上月31个大城市调查失业率降至近年来的最低点,居民收入增幅也持续跑赢GDP(国内生产总值)。实践证明,推进‘简政放权、放管结合、优化服务’增加了市场活力。”
他强调,少办一个证并不是简单的“放权”,更是推进放管结合、提高监管效率的重要举措。“无论是提升旧动能,还是培育新动能,都需要进一步深化简政放权等改革,打造中国经济‘双轮驱动’的持久动力。”
为了让市场活力更大释放,会议决定取消纳税人申报方式核准、地方企业发行企业债券的部门预审等150多项审批事项,以及10馀项束缚创业创新的部门行政许可。
再者,取消或改由审批部门委托展开技术服务并承担费用等方式,再清理规范192项中介服务事项,约为总量的70%。另外,整合饭馆、咖啡馆、酒吧、茶座4类餐饮服务公共场所的卫生、食品经营许可证。汽车营销师、咖啡师等61个职业资格事项也一并取消。
同时,会议决定对66部行政法规相关条款进行一揽子修改,并增加厘清部门监管职责、完善事中事后监管措施的规定。
针对第二要点,会议确定,修订现行的《高新技术企业认定管理办法》,更多向中小企业倾斜,促进经济升级发展。
首先,适当放宽认定条件。适应研发外包、众包等趋势,对高新技术企业取消具有大专以上学历科技人员,占企业当年职工总数30%以上的要求等。二是简化认定流程,缩短公示时间。三是扩充重点支持的高新技术领域。