(北京2日讯)中国推行第一波军改,解放军陆军司令部、火箭军、战略支援部队在2015年的最后一天成立,其中由二炮部队改编的火箭军,成为海、陆、空后中国第4大军种。国家主席兼中央军委主席习近平在成立大会上,向3支部队授予军旗。
成立大会周三在八一大楼举行,习近平在大会上强调:“要坚持以党在新形势下的强军目标为引领,深入贯彻新形势下军事战略方针,全面实施改革强军战略,坚定不移走中国特色强军之路,时刻听从党和人民召唤,忠实履行党和人民赋予的神圣使命,为实现中国梦强军梦作出新的更大的贡献。”
综合报导,解放军本次组织改造重点在于:陆、海、空3大传统军种之外,又新增2个军种;首度设立陆军司令部;二炮部队由兵种晋升为军种,并改名“火箭军”;新设“战略支援部队”负责资讯战。
成都军区司令员李作成出任陆军司令员,刘雷出任陆军政治委员;原二炮部队司令员魏凤和出任火箭军司令员,王家胜出任火箭军政治委员。原军事科学院院长高津出任战略支援部队司令员,刘福连出任战略支援部队政治委员。
防卫转型为作战型
解放军陆军成军目前约有170万人,是全世界规模最大的陆军。过去解放军有空军、海军和第二炮兵司令部,却从来没有过陆军司令部。
习近平表示,解放军陆军未来要适应信息化时代建设模式和运用方式的变化,按照机动作战、立体攻防的战略要求,加强顶层设计和领导管理,优化力量结构和部队编成,加快实现区域防卫型向全域作战型转变。
火箭军原名“中国人民解放军第二炮兵部队”(简称二炮),是以地对地战略导弹为主要装备、担负核反击战略作战任务的独立兵种、战略性兵种。改名为火箭军之后,代表它由独立兵种成为与陆、海、空三军并列的第4个独立军种。
战略威慑核心力量
习近平指出,火箭军是中国战略威慑的核心力量,中国大国地位的战略支撑,维护国家安全的重要基石。
至于战略支援部队,任务范围包括情报、技术侦察、卫星管理、电子对抗、网络攻防、心理战等资讯支援性质的兵种。这些单位过去分布在各个总部内,现在整合在一起可提升资讯战整体效能。
习近平指出,战略支援部队是维护国家安全的新型作战力量,是解放军新质作战能力的重要增长点。
兵种升军种 未来直接参战
军事专家宋忠平表示,第二炮兵更名为火箭军后,编制、装备、战斗力都将极大提升,特别是这支部队将是一支“核常兼备”的部队,肩负核威慑和常规作战两大任务,未来极有可能要直接参加军事战斗。这位专家称,此次两大部队组建是中国军改一大措施,将全面提升中国军队联合作战能力。
“火箭军看似只是改了一个名字,实际上透露出许多重要信息。”宋忠平分析,之前叫第二炮兵,有保密成分在其中,现在改名显示出中国国防战略政策正在走向透明。其次,其他国家类似战略导弹部队多叫做火箭兵或者战略司令部,中方更名有助于与其他国家开展军事交流合作。
这位军事专家强调,最核心的一点是,火箭军更名成立后,由以前的兵种提升为一个军种,比之前的二炮在编制上会有所调整和扩充。
他说:“不排除以后有更多的兵种在火箭军下边,因为火箭军是一支核常部队,既要担负战略核威慑,还要担负常规军事冲突中的军事打击任务,未来火箭军内部有可能据此分开,管核武器的是一个兵种,管常规武器的由另外一个兵种来担当,再加上其他支援保障型的部队和更多兵种的充实,作战装备也会不断完善。”
宋忠平指出,火箭军是中国大国地位的重要象征,也是重要保障,在维护国家安全,甚至在未来军事斗争中,这只部队不只是一个威慑性的部队,更有可能是一支直接参加军事斗争的部队,份量较之前会有大大提升。
他说,在远程打击能力方面,火箭军比海空军强,所以中国在很长一段时间内将会重点发展火箭军,让其承担更多军事任务,成为中国联合作战能力的重要保障。
宋忠平继指,中国成立的战略支援部队,旨在为其他军兵种在作战中获取优质的制天权和至网络权,主要为了提升中国军队的战略保障能力。“两支部队成立都是中国军事改革的重要举措,是一盘棋,不只是为了提升哪个军种哪个兵种的能力,而是要将中国整个部队能力向信息化作战迈进,提升中国军队的联合作战能力。”
台湾专家:习近平有时间压力
台湾学者认为,为因应亚太战略整体形势,中国国家主席习近平计划把解放军由防御型战略目标,改为攻守合一,而且习近平推动军改,有时间压力,须在中共十九大之前完成。
中国军网报导,解放军陆军领导机构、火箭军、战略支援部队周四举行成立大会,习近平授予军旗时表示,这是为实现“中国梦、强军梦”的重大决策。
对此,台湾淡江大学国际事务与战略研究所兼任副教授沈明室,接受中央社访问时评论道,解放军这波组织调整,正是因应“攻守合一”战略意图与目标的调整。
他补充,解放军之所以调整,很可能是先挂牌或先授旗。换句话说,这次军改可能是顶层设计先出来,接下来业务再逐步整并。这也是习近平宣示军改贯彻到底的决心,因为司令官的人选已经决定,接下来就由司令官找到适当人选编制、运作。
沈明室认为,选在这个时间点先公布,似乎体现出习近平推动军改有时间压力,必须在预计于2017年举行的中国共产党第十九次全国代表大会(中共十九大)之前完成。