(平壤19日讯)朝鲜宣布要吸引154亿8000万美元(672亿3700万令吉)外资,全面开发“罗先经济特区”。由于朝鲜承诺将保障外企在特区内的经营活动,对此分析家认为,朝鲜可能引进资本主义经济模式,要把罗先特区开发成香港或新加坡相同的贸易城市。
新加坡《联合早报》周四报导,朝鲜周三在对外宣传网站“我的国家”发布有关罗先经济特区投资的50馀项法规,并公开罗先特区综合开发规划。
据悉,朝鲜罗先特区的“规划”包括旅游区开发对像、产业区开发对像、朝鲜企业投资对像、投资项目、税收政策、投资政策、创办企业程序等7个领域。
根据此一“规划”,朝鲜将在罗先经济特区内新海国际会议区等10处打造旅游区。朝鲜计划在经济特区开发旅游地,其目的可能在于将罗先经济特区发展成MICE(会议、奖励旅游、大型企业会议、活动展览)产业中心。
同时,产业区开发对像共9处,包括罗津港物流产业区和新兴轻工业区等。其中,罗津港物流产业区与韩朝俄罗津至哈桑物流项目有关。
朝方还表示,有6家朝鲜企业和两个项目将以合作、合营的方式接受海外投资,并公开企业和项目名单。
“一国两制”模式
专家对此分析称,朝鲜公开对外开放的企业名单,等于是开始“公开出售”朝鲜企业。最受瞩目的是,朝方承诺,将保障进驻罗先经济特区的外国企业自由经营并获取利润。
韩国舆论认为,从这些举措可看出,朝方要引进资本主义市场经济的核心因素,可能采用“一国两制”模式开发罗先经济特区,同时对外宣布其开始“开放实验”。
韩国IBK企业银行经济研究所曹奉铉指出,朝鲜罗先经济特区综合开发规划中,旅游区开发计划和国内企业投资对像名单格外引人关注。朝鲜可能计划将罗先经济特区打造成开放水平与香港或新加坡相同的贸易城市。
专家分析称,朝鲜经济情况不佳,还受到联合国制裁,都没法吸引外资,此次朝鲜发表罗先特区开发计划,意味著迫切需要吸引外资发展经济。
罗先地区位于朝鲜东北部,临近中国和俄罗斯两国交界处,朝鲜于1991年宣布建立“罗先经济特区”,但因为吸引外资的失败,过去24年来该特区的投资计划处于停顿状态。目前朝鲜共有中央和地方政府分别制定的20多个经济特区,其中金正恩体制出台后指定的经济特区有19个,但都未取得进展。