(伦敦20日讯)全球各地的非政府组织(NGO)一直活跃于消除贫穷、保育环境及推动人权等公益活动,予人良好印象,但英国《卫报》调查却揭发多个NGO曾出现性骚扰甚至性侵事件,包括由美国前总统卡特创立的卡特中心。
报导指,肇事机构不仅没有妥善照顾和保护受害员工,反而极力掩饰事件,甚至把追究事件的受害人视为“麻烦者”,借词解雇他们。
现年27岁的皮尔丝(化名)是卡特中心职员,她去年底获派驻南苏丹时,不幸遭一名来自当地合作团体的男同事强暴。皮尔丝隔天致电上司报告事件,但对方不但没致以慰问及协助,更质问她为何不还手,或为何没人听见她呼救等,令她大受打击,不愿再谈下去。
追究反遭解雇
皮尔丝不满中心没为她出头,多次投诉并告诉其他同事,但随即被上司要求封口。结果在事发短短3个月后,中心便以皮尔丝“不适合行业需要”为由提前解约。
皮尔丝坦言感到失望,卡特中心则强调有为她提供医疗及心理辅导,一切行动亦以她的利益为依归,但拒绝回应有否下“封口令”或解雇她的原因。
皮尔丝的个案绝非个别例子,美国Headington Institute组织助理总监琼斯估计,全球NGO约1%员工均曾经历性侵,相当于5000至1万人,但曝光个案明显偏少,原因是苦主基于种种考虑,不敢挺身举报。
另一名性侵苦主诺贝特今年早前公开自己在南苏丹时,于联合国基地遭一名联合国职员迷奸的经历,此后获逾1000名女性主动联络,分享类似的惨痛回忆。
诺贝特表示不少机构拒绝支援性侵受害人,更有高层狂言“早应料到会被性侵”,直指人道界别充满父权思想。曾在多个联合国属下机构工作的埃尔南德斯(化名)透露曾多次接到性骚扰电话,甚至有联合国高级职员公然拍摄女职员胸部,指出性骚扰猖獗将大减女性投身志愿工作的意欲。
有国际救援委员会(IRC)高层透露,IRC对性罪行的处理方式差劣,甚至把举报人视为“麻烦的女权分子”,假如自己被强暴,亦不会上报事件。她促请各大NGO应加强训练员工,改善处理手法。
文化差异成借口
《卫报》指出,很多非政府组织接获性侵受害人举报后,往往会著力“大事化小”,以种种理由为侵犯者开脱。
英国红十字会职员希思(化名)早前被派到南亚工作,但到当地后不久便被高层非礼,她向上司报告事件,对方却为高层开脱,指“他不是这个意思”。英国红十字会回应时,亦仅称会确保女性职员“注意当地文化”,减低被性骚扰的风险。
人道专家里兹维直斥回应牵强,认为文化差异并非忽视性侵的借口,“这可能是文化,但不代表可接受”。