(柏林2日讯)欧洲无证移民潮一浪接一浪,成员国各家自扫门前雪,令欧盟庇护申请制度濒崩溃,亦冲击欧盟内部无国界的核心价值。
位处陆路偷渡前线的东欧四国,坚拒接收无证移民配额制,德国总理默克尔首次表示,如各国不肯分担无证移民负担,或有必要重新商讨《申根公约》,恢复出入境管制。
欧盟今年已有逾30万中东和非洲无证移民入境,德国更预计单是该国今年就要接收80万人。欧盟28国内政部长本月14日举行紧急会议应对危机前,捷克先邀请斯洛伐克、匈牙利和波兰领袖周五开会,统一四国立场。
捷克总统泽曼表明反对各国至少要按配额接收无证移民,扬言会自行加强边境保护,“必要时动用军队驱逐非法移民”。
斯洛伐克总理菲乔亦称不能接受该国“一觉醒来多了10万阿拉伯人”,只会在该国能力范围内协助真正有需要的难民,将难民和经济移民分开。
默克尔则说:“如果欧洲在难民问题失败了,打破与普世人权的联系,这就不是我们想有的欧洲......如果(接收无证移民)未能达成公平分配,就一定会带出申根问题。”
按照欧盟的“都柏林规定”,无证移民申请庇护,必须在首个落脚国办理,跟著可在签署《申根公约》的欧盟其中22个成员国和4个非成员国范围内自由出入。
不过很多无证移民都宁愿涌到德国等目标富国才申请庇护,前线多国亦应付不了太多无证移民,就放行把烫手山芋抛给移民下一个目的地。
火车站仅放行一天
匈牙利上月中起,阻止无证移民登上前往奥地利和德国的火车,令移民滞留布达佩斯火车站,顿成临时难民营。警方周一突放行,容许难民登上火车前往德国和奥地利。
奥地利警方只在旁维持秩序,没有制止他们转车。慕尼黑警方在车站大堂置临时柜台,为这批移民登记身份。奥地利警方指,共有3650名移民周一乘火车抵达维也纳,是今年以来单日最多人数。德国则有多达3500人。
然而,匈牙利似乎因受到其他欧盟成员国的压力,周二早出动数以百计的警员,关闭并清空布达佩斯火车东站,没有火车可离站或抵站,直至另行通知。
约200名难民在站外示威,高呼“德国!德国”、“我们想离开!”和“默克尔!”等语句,部分人高举婴儿和火车票抗议,并与警员发生推撞。
车站之后仅对非难民重开。匈牙利表示,将对这些难民登记,若属经济难民会被遣返原居地。国际移民组织批评多国阻截无证移民乘火车,是逼他们用危险方法偷渡。
这些难民有许多都是逃避叙利亚内战而涌到欧洲寻求稳定的生活。在《申根公约》下,他们可以自由出入各个缔约国,但要求寻求庇护者在抵达第一个欧盟国家时要申请身份,但难民往往忽略这个要求,因为他们急著前往欧盟中心更繁荣的地带。