（布鲁塞尔28日讯）面对越来越多、越来越棘手的地中海偷渡潮问题，欧盟周三订出配额制度，要求28个成员国分摊收容4万名已抵达意大利与希腊的非法移民。若愿意收容，欧盟将发给会员国每名难民6000欧元（2万3880令吉）的补助，但包括英国、匈牙利、捷克、波兰等国已经公开反对。
欧盟委员会就应对非法移民挑战提出数项具体建议，包括成立应急机制，要求成员国在两年内收容4万名在上月15日后，抵达意大利及希腊的非法入境移民。委员会同时建议成员国收容两万名在欧盟以外地区的难民。
至于接收难民的配额，每个成员国都不同，是按照各自人口、国内生产总值、失业率等指标决定。预计德国接收最多超过8700人，占4万名难民的22%，其次是法国，接收6700多人，西班牙就接收4200多人。
东欧国表忧虑
欧盟内政事务专员阿夫拉莫普洛斯强调，他们提出的只是建议，目的在成员国之间作出公平分配，各成员国可以自行决定给予多少人难民身分。
德国支持计划，而法国指正研究建议，相信需要有更多工作，令计划更公平及有效。至于失业率高企的西班牙就表示，要求重新评估分配额。
早前宣布收紧移民政策的英国，已表明不会参加计划。根据《里斯本条约》，英国、爱尔兰及丹麦有权选择不遵守欧盟的移民政策，丹麦亦已表明不会接收难民。多个中欧及东欧国家亦对建议表示忧虑。
欧盟各成员国的内政部长，将在下月15至16日在卢森堡举行会议，讨论有关建议，各成员国政府会在欧洲议会表决后再作决定。
根据联合国估计，今年已经有6万人企图穿越地中海进入欧洲，已有1800多名难民在途中死亡，比2014年同期增加20倍。随著夏天来临，预计数字可能再度升高。
另外，联合国秘书长潘基文表示，使用军事手段打击偷渡效果有限，需通盘考虑偷渡者的来源地、中转地、目的地等因素，以全面应对偷渡问题。
反对军事打击
潘基文在布鲁塞尔表示，支持在搜寻和营救非法偷渡者时加大军事能力的参与；但是，应对偷渡问题的重中之重是确保偷渡者人身安全，以及给予偷渡者人道主义支持。他呼吁从根源著手解决偷渡问题。
有报导指，欧盟本月决定争取联合国安理会授权，从6月起采取军事行动遏制地中海偷渡潮，包括出动军舰在北非利比亚水域摧毁偷渡集团船只。
潘基文表示，涉及在主权国家领海执行相关任务需遵守国际法，需要经过与相关国家或军方磋商。
