(北京26日讯)中国政府周二发表《中国的军事战略》白皮书,对安全形势作出新判断,并首次阐述新的军队使命和战略任务,介绍积极防御战略思想和积极防御军事战略方针,公布军兵种和武警部队发展战略,以及重大安全领域力量发展要求,还点名批评美国插手南海事务。
这是自1998年以来,中国政府发表的第9部国防白皮书,也是首部专门阐述中国军事战略的白皮书。全文约9000字,以8种文字发表,正文由前言和国家安全形势、军队使命和战略任务、积极防御战略方针、军事力量建设发展、军事斗争准备、军事安全合作等6部分组成。
白皮书在“国家安全形势”部分中提到,在可预见的未来,世界大战打不起来,但霸权主义、强权政治和新干涉主义将有新的发展。其中,美国持续推进亚太“再平衡”战略,强化其地区军事存在和军事同盟体系;日本积极谋求摆脱战后体制,大幅调整军事安全政策;个别海上邻国采取挑衅性举动,在非法“占据”的中方岛礁上加强军事存在。
白皮书又暗指美国插手南海事务,对华保持高频度海空抵近侦察,海上方向维权斗争将长期存在。
分裂势力危害国家
另外,白皮书也指朝鲜半岛和东北亚地区局势,存在诸多不稳定和不确定因素,对中国周边安全稳定带来不利影响。白皮书同时表明,近年来两岸关系保持和平发展良好势头,但“台独”仍是最大威胁。此外,“东突”(疆独)和“藏独”分裂势力也严重危害国家安全和社会稳定
在“军队使命和战略任务”部分,白皮书阐明要更加注重运用军事力量和手段营造有利战略态势;要确保能打仗、打胜仗;要掌握军事竞争战略主动权;要参与地区和国际安全合作;要使军队成为党巩固执政地位的中坚力量,以及建设中国特色社会主义的可靠力量。
而军队主要担负的战略任务包括:应对各种突发事件和军事威胁,维护国家领土、领空、领海主权和安全;捍卫祖国统一;维护海外利益安全;保持战略威慑,组织核反击行动;参加地区和国际安全合作;加强反渗透、反分裂、反恐怖斗争;担负抢险救灾、维护权益、安保警戒和支援国家经济社会建设等任务。
人若犯我我必犯人
“积极防御战略方针”则表明,坚持防御、自卫、后发制人的原则,坚持“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”。同时强调要突出海上军事斗争和军事斗争准备,捍卫国家领土主权、统一和安全。
在第4部分的“军事力量建设发展”,除了提到军兵种和武警部队发展,也提到海洋、太空、网络空间及核力量的领域。白皮书强调,中国一贯主张和平利用太空,反对太空武器化和太空军备竞赛,积极参与国际太空合作,同时重申中国是骇客攻击最大的受害国之一,也表明奉行不首先使用核武器的政策。
“军事斗争准备”则包括增强基于信息系统的体系作战能力、统筹推进各方向各领域军事斗争准备、保持常备不懈的战备状态、 提高军事训练实战化水准,以及组织非战争军事行动准备,如抢险救灾、反恐维稳、国际维和、国际救援等。
最后一部分是“军事安全合作”。白皮书强调,中国军队坚持与国际发展不结盟、不对抗、不针对第三方的军事关系,推动建立集体安全机制和军事互信机制,拓展军事安全合作空间,营造有利于国家和平发展的安全环境。