(北京6日讯) 亚洲基础设施投资银行(亚投行)上个月敲定57个意向创始成员国,它们可能角逐“一个行长、10个副行长”席位。亚洲和欧洲或会设立一个区域中心。
中国财政部日夜埋头筹备亚投行成立事宜,董事会章程还在研拟中却已经传出高层人事布局风声。《中国经济周刊》周一援引知情人士报导,由于有57个意向成员国,所以中方提出设定“一个行长、十个副行长”的高管机制方案。不过最后创始成员国不一定是57个,因为现在是各国财政部门在洽谈章程事宜,如果国家立法机构觉得谈得不好可能就不加入。
中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣说,亚投行行长可透过成员国家投票和股份投票两种方式诞生,现在还没有决定投选方式。不过,根据现有多边开发银行的通行做法,亚投行按照股份投票的可能性比较大。按照去年10月签署的《筹建亚投行备忘录》,股份将以国内生产总值(GDP)为分配基础。
目前呼声最高的行长人选,是现任亚投行临时多边秘书处秘书长金立群。虽然中国36.86%的占股有优势,可是第二大股东印度想要行长的位置。“印度认为亚投行总部在北京,中国又是第一大股东,所以应该让出行长。”
副行长方面,印尼财政部长班邦日前向媒体透露,印尼希望在亚投行中扮演要角,至少应该要保留副行长的职位给印尼。不过,英国、法国、南非、巴西等国也对副行长席位抱有期待。
6月签署章程
金灿荣说,亚投行最重要的是行长会议;其次是执行董事会议,主要负责日常管理,每个星期都得召开会议;第三是理事会议,每年只开一次会议。根据筹建工作计划,管理机制会在6月底签署章程后分晓。
除了行长和副行长,区域中心也是人人垂涎。接近财政部的人士透露,大会初步考虑在亚洲和欧洲各设一个区域中心(亚投行分行)。亚洲主要有印度和印尼竞争;欧洲的主要是伦敦和法兰克福两个城市竞争。非洲因为只有埃及和南非是创始成员国,美洲只有巴西,所以都不会设立分行。
不管分行是不是落在印尼,印尼都会是主要受益者。因为亚投行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设,而幅员辽阔的印尼正寻求大量资金在当地修建新的公路、港口和桥梁。此外,受地震重创的尼泊尔也可能是亚投行的第一个客户。尼泊尔需要十多亿美元来重建,其中部分是国际援助。尼泊尔财政部长说,政府正评估新建、修复的花费,将向亚投行寻求金融援助。