(华盛顿8日讯)美国新任防长卡特在访问日本和韩国前夕,重申加大在亚太区的海空军力部署,还异乎寻常地介入经贸事务,指跨太平洋伙伴协议(TPP)重要性等同航空母舰,要求国会赋予总统奥巴马谈判权力,抗衡中国崛起。
综合报导,卡特当地时间周一在亚利桑那州立大学麦凯恩研究所发表演说,不寻常地多次提及TPP。他强调,TPP是奥巴马政府重返亚太政策的重要部份,亦是美国政府的优先政策,并以不点名方式,指中国正试图跟区内多国达成一份没有美国参与的经贸协议,令美国TPP谈判更形逼切。
卡特要求国会给予奥巴马更大的谈判权,促成TPP,否则将会危及美国进入区内新兴市场,增加区内不稳定因素。“对我而言,TPP获得通过的重要性,如同一艘航母。”他预计,一旦TPP落实,美国在未来10年的出口会增加1235亿美元(4498亿4875万令吉)。
卡特表明,自己肩负监督亚太“再平衡”新阶段的重任,而美国重返亚太的“三支箭”:扩大经贸伙伴关系、加强美军亚太部署和修订美日防卫新指引,当中TPP是最重要。他指出,扩大亚太经贸合作,提升美国经济实力,才能令美国保持在亚太区的军事优势。
赴日谈防卫新指引
谈到继续保持美国在亚太区的军事优势时,他表示美国将进一步加大亚太地区的海空军力部署,包括部署更多F-22隐形战机、B2和B52远程轰炸机以及导弹防卫盾,增派“神盾”驱逐舰和“弗吉尼亚”级攻击潜艇;派出电子部队及新式武器进驻亚太地区,保护美国区内利益。
此外,卡特的访日之行是讨论修改美日防卫新指引,包括在日本没受军事攻击下,自卫队仍可出动支援美军,意味要突破日本战后的专守防卫角色。
担忧中国但不敌对
重返亚太的“三支箭”显然是冲著中国而来,卡特不讳言关注中国增加军费、网战能力以及在东海和南海的活动,但强调美中两国不是盟友,也不必是敌人,亦不认同美中关系是“零和游戏”的讲法。
他说,中国的成功不意味美国的失败,也不认同中国的经济增长会挤压美国青年一代的机会,强调彼此可双赢。
结束访日后,卡特将到访韩国首尔,商讨朝鲜威胁之下的安全问题。
这是卡特未来数月内两次访亚行程中的一次,预计今年稍后,他将访问中国。