(华盛顿12日讯)美国总统奥巴马周三要求国会正式授权,允许他使用军事力量打击“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”(ISIL)。
奥巴马说,他已经具有对ISIL采取军事行动的固定权力,但是他希望得到国会的明确支持。
奥巴马称这项授权在“有条件限制的情况下”,才会出动地面部队,奥巴马还誓言ISIL终将失败。
这也是自从2002年美国总统布什在入侵伊拉克之前获得国会授权之后,美国总统第一次要求国会授权使用武力。
当天在奥巴马发布会上,副总统拜登、国务卿克里及即将卸任的国防部长哈格尔一字排开,站在奥巴马后方,试图传达美国团结一致对抗ISIL的决心。
奥巴马在提交一项新的授权法草案时表示,现有的授权允许发动空袭行动,但是他希望国会通过新的授权,允许对ISIL使用武力。
据信,新法案涉及美军采取有限地面行动的内容。
视情况“灵活性”用兵
奥巴马承诺,美军不会开展像阿富汗战争、伊拉克战争那样的“长期大规模地面作战行动”,但草案将赋予总统在“其他有限环境下”开展地面作战行动的“灵活性”,比如解救美国或盟国人员、派遣特种部队开展针对ISIL领导层的军事行动、情报收集等。
奥巴马表示,这次寻求国会授权期限为3年,在有限的情况下才能出动地面部队,包括救援及特种部队,但不是持久的地面攻击行动。
奥巴马强调,所谓“3年”并不是为打击ISIL行动设定时间表,而是意味著国会需要在下一任总统任期开始后重新“审视”这份授权。
民主党人不支持
观察家说,使用地面部队,即便是有限使用地面部队的计划,都可能在国会受到阻力。
许多美国共和党人支持使用地面部队,但是在奥巴马所领导的民主党内,有很多人反对这样做。
根据2001年通过的一项使用军事力量授权法,美国总统布什向阿富汗派遣军队,以打击和搜捕“基地”组织领导人。
随后,国会又在2002年通过授权法案,准许总统在伊拉克使用武力。
目前为止,奥巴马仍然以这两项授权为依据对ISIL武装采取空袭行动。但是,他需要一项新的授权。
截至目前,奥巴马针对ISIL的空袭行动已持续6个月,他一直依赖前总统小布什在“911”事件后获准的采取军事行动国会授权。虽然奥巴马认为自己有法律依据,但不少议员认为奥巴马直接绕过国会对ISIL动武涉嫌越权。