(华盛顿7日讯)地缘政治冲突频传的一年过了,新的一年里全球的政治及经济依旧摆脱不了其威胁。
《时代》杂志的外交专栏作家伊恩‧布雷默列出今年的10大地缘政治风险,其中欧洲及中东地区的冲突最多,令人挂心。
(一)欧洲的政治
首要地缘政治风险──欧洲。欧洲经济没有2012年欧债危机那般糟糕,但政局大不如前。英、德的反欧盟政党支持率持续升高,使得欧盟核心国家,为了巩固民心而逐渐弃守了一些痛苦但必要的改革。同时,来自东侧的俄罗斯(及中东的逊尼派极端组织“伊拉克与黎凡特伊斯兰国”(ISIL)也持续威胁欧洲的区域安全。
(二)俄罗斯
虽然欧美制裁打击了俄罗斯的经济,但还不足以吓阻总统普京。他可能继续胁迫乌克兰,促使欧美加重制裁。可以预见的是制裁将扩大,俄国经济走下坡,但普京的声望将因与西方对抗而飙高。无论在政治或商业、甚至是网络攻击,双方的对立可能都更加严重。
(三)中国经济成长减速
经历数十年高速成长后,中国经济逐渐放缓,但这也是国家主席习近平的计画。他希望将中国从世界工厂,转型为消费取向的经济体,并开始扶植国内产业。中国内部影响不大,但仰赖中国原物料、依赖出口产品到中国的周边国家,如巴西、印尼、泰国、澳洲的感受会很深刻。
(四)美国财政变成武器
白宫正以财政为武器,扩大在全球的影响力,并且透过软硬兼施的外交手段,如资本市场开放或经济制裁等作法来达成目的。虽然成效显著,但对于企业而言,与各国商业关系可能因此有一定的风险。
(五)ISIL影响力扩大
虽然在军事上节节败退,但ISIL意识型态的影响力可能遍及整个中东及北非国家。也门、约旦、沙地阿拉伯,已经激发了部分基进团体兴起,而在埃及、利比亚,也有组织开始与它结盟。ISIL的火苗,未来很可能在其它逊尼派伊斯兰国家点燃。
(六)开发中国家领袖危机
年许多开发中国家,如:巴西、南非、奈及利亚、土耳其、哥伦比亚等国国家领导人面临反对势力,权力逐渐弱化,政局也越趋不稳定,无论对于全球经济或政治局势,都不是一项好消息。
(七)战略产业兴起
很多政府今年将把政治稳定置于经济成长之前,能符合政策目标的企业将获得政府支持,反之则可能遭到政府打击。
美国、欧盟、中国近期都对外国企业祭出反垄断调查,维护自家企业的利益;惊动一时的索尼(Sony)遭骇事件,朝鲜被认为是幕后黑手;以国家安全为最高原则的美国,未来也可能对金融、通讯、科技业,带来许多干预和挑战。
(八)沙地阿拉伯与伊朗角力
伊朗核计划尚未有结果,什叶派的伊朗和逊尼派的沙地阿拉伯,都可能成以芝麻小事做为兴风作浪的借口。同时,也这可能让美国在内的外国势力,对中东政治有更多的干涉;美国与伊朗的核武谈判,也会提高地区的紧张关系。
(九)台湾与中国关系
民进党在去年地方选举大胜国民党后,台海两岸关系可能恶化。至少在明年总统大选前,两岸的自由贸易政策可能遭到搁置。中国可能会因此收回先前承诺的投资与经贸合作,并展现更强硬的对台态度,这也将继续激化台湾反中的态度。至于美国,如果对两岸关系多插嘴的话,也会迅速升高中美的紧张关系。
(十)土耳其内忧外患
虽然土耳其总统不断利用国家力量巩固权力,但与总理之间嫌隙日增使得政治不确定性升高。政治局势或难如他所愿。再加上边界有ISIL威胁,从叙利亚和伊拉克涌入的难民,都将加重土耳其政治及经济负担。