台湾《中国时报》报导,根据中国国家卫生和计划生育委员会(国家卫计委)发给《华尔街日报》的声明,截至今年9月底,中国只有80万400对夫妻申请生二胎。这一数字远低于中国国家卫计委官员和人口学家预测的200万对。
出席本月上海研讨会的人口学家、加州大学欧文分校教授王峰(音)说,中国的单独二胎政策未获民众热烈响应,令人口学家感到讶异。
仅7%合格夫妇申请
他说,估计有1100万对中国夫妇根据新政策拥有生育第二胎的资格,但提出申请的夫妇只有不到7%。
一个大约由50名中国人口学家组成的非正式组织,本月稍早在上海集会,为中国的计生官员献策。他们称,中国需要允许更多夫妻生2个孩子,并警告称,中国领导人对人口问题的反应如果不够迅速,中国将无法避开人口危机。
中国国家卫计委在声明中表示,他们正在密切监测人口变化,预计未来会有更多夫妇提出二胎的申请。但中国内外许多人口学家认为,中国应该考虑完全取消生育限制。
中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员陆旸认为,中国下一步将会允许所有夫妇生育二胎。但她说,人口学家预计中国在未来2年内不会全面开放二胎,要到2015年人口普查结果发布后,政策才有可能变化。
将面临劳动力萎缩
陆旸表示,如果不采取行动,中国未来将面临劳动力人口萎缩和经济疲软的前景。据指出,中国的生育率已跌至每名妇女生育1.4个孩子,处于“危险的低水平”。根据世界银行的数据,中国2010年生育率为1.7。陆旸说,如果生育率持续下滑,趋势就将难以逆转。
联合国预计,从2010年到2030年,中国的劳动力人口将减少6700万,超过法国的人口量。联合国的数据还显示,2030年中国的老龄人口(65岁以上)预计将从2010年的1亿1000万人增加到2亿1000万人,到2050年将占人口总数1/4。