城镇常见的闪电水灾、雨季发生的严重水患,使水灾新闻一宗又一宗。尽管政府声称已采取各种不同的对应措施,例如兴建精明隧道(SMART Tunnel)、增强排水系统,惟水患依旧不断上演。这究竟是我国发展规划不当,还是大自然起了变化,导致降雨量剧增呢?
水利工程师兼G&P Water & Maritime 有限公司董事经理林新宝硕士认为,水灾不能只归咎于一个导因,高雨量、河流及排水系统不能承载洪水、垃圾阻塞排水系统、城市发展、潮水倒流、排水系统与设备缺乏维修及管理等等,都可能造成水灾。
“我国雨量很多,全年约有180多天都在下雨。虽然如此,我国的天气模式却没有很大改变。”
他点出,设计排水系统除了需要注重排水量,也要注意排水速度。 “以前到现在,我国的降雨量增加并不多,变化的是降雨速度。倾盆大雨越来越多,以往2至3个小时才下完的雨量,现在半小时就下完了。”
水泥无法吸水
反观我国城镇发展迅速,许多土地被不吸水的水泥取代,土地的覆盖面积减少,能被吸收的水量就相对少,排水速度自然比较慢。
他指出,“雨水不能渗透地面,造成水量大幅度增加。以吉隆坡为例,同样的雨量,现在的流水量比40年前的水量增加了3倍。”
随著时代演进,我国的水利系统为达到更好的排水功效做出调成。林新宝指出,我国在90年代时,水利系统是以迅速排洪为目标,但为了迅速排出上游地段,如安邦的洪水,排出的水就会流向低洼地区,导致吉隆坡等地势偏低的地方淹水。
政府之后在2001年推出新的水利系统设计手册,概念与之前的不同,上游的发展不能影响下游。因此我们可以看见有的住宅区有湖泊,看似美化环境之用,但真正的用途是防洪池。
马来西亚是雨水甚多的国家,城市规划更要谨慎。虽然有了排水指南,但林新宝叹到,我国城市发展大多在低洼地区,策划蓝图时也没有综合性地针对排水系统进行研究 、甚至没有根据蓝图发展。
“早期,一个花园的发展计划可能分给40至50个不同的发展商经手。每个发展商的排水系统设计不统一。所以我们可以看到许多‘老花园’如蕉赖、蒲种等旧区,都会面对排水问题。”
发展须兼顾环境与水土保育
林新宝说,排水系统也有分成主要与次要两类。我们常见的沟渠、洞口就是次要排水系统,大垄沟则是主要的。
我国的地势不同,导致水灾的原因也不同。吉兰丹、彭亨的水灾与吉隆坡、槟城的半小时或数小时就退水的“小水灾”不同。那里的水灾通常都是河水泛滥所导致,所以需要更长的时间才会消退。
“为什么槟城的水灾来得快,去得也快呢?由于槟城的水盆地较小,总水流量较低,上游至下游的距离短。当朝水低的时候,洪水就能迅速的排出大海。”
“吉兰丹州水盆地有1万3200平方公里,是槟岛的45倍。上游到下游的距离也比槟岛的河流长20倍。”
大多州属的排水系统依旧是早期的设计,不再达标,需要重建。林新宝说,由于工程涉及庞大的经费,州政府只能在能力的范围内进行选择性维修。
可惜的是,选择性维修并不能杜绝水灾问题。他以槟城水患为例,“要解决槟岛水灾,需要进行全面及综合性的研究,在发展的同时能兼顾环境与水土的保育。”
他指出,目前槟岛排水系统大蓝图正在规划许多排水提升工程。林新宝强调,同一套系统并不能放诸四海,同样的系统在槟城奏效,不代表也能解决吉兰丹面对的水患问题。
反之,应该要考察不同地势、探讨各地的水灾导因,为不同地区量身打造水利系统,才能一劳永逸。
当然我国也有排水系统比较完善的地方,例如布城与赛城。
“虽然主要城市如吉隆坡、槟城、马六甲、新山及古晋都还面对一雨成灾的窘境。但布城与赛城的排水系统比较理想,因为这些社区都根据最新的理念设计排水系统。”
新国沟渠多 设通道储存雨水
处在多雨区域的国家,不仅是马来西亚,邻国新加坡也是个多雨的南国,可是同样发展蓬勃的新加坡,水灾情况却不如吉隆坡严重。
林新宝指出,相比之下,新加坡的的城市发展规划较完善,了解城镇迅速崛起会影响排水效率,因此在新加坡多处皆可见大沟渠,在大雨时发挥排水作用。
“新加坡有储存雨水的通道。大雨时会把多馀的水储存起来。不只可防止水患,也可在旱季提供水源。”
再来,新加坡政府在管制随意乱丢垃圾方面十分严谨,没有垃圾的堵塞,大小沟渠排水自然更通畅。
参考中国“海绵城市”
解决水患谈了又谈,他认为州政府及中央政府必须正视并下决心解决问题,把工程发布给真正有能力的建筑商。
“有很多防洪的工程都以‘分猪肉’的方式分发,对承包公司的能力没有严格要求,导致很多工程延迟,耽误及没有达到预期的标准及效果。”
他也点出,中国的“海绵城市”也是很好的例子。 “海绵城市”中的“海绵公园”能在下雨时吸水、蓄水、渗水、净水,需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。
他希望政府也能够著手研究海绵城市的理念,把它引用于我国城镇。
开讲嘉宾:水利工程师兼G&P Water & Maritime 有限公司董事经理林新宝硕士
电台主持人:苏进川、谢劲程