讨论了有10年之久的槟城单轨轻快铁工程,近期终于渐露曙光。根据槟州政府的宣布,耗资45亿令吉槟城单轨轻快铁工程铁定在2016年公开招标,以寻求交付伙伴(PDP)。一切顺利的话,有望在2020年让槟城人出门时可以轻快铁为代步工具了。
那时候的情况会是如何?上班族上班、学生上课、情侣约会、国内外游客前往旅游胜地,只要在槟城,想出门就自然而然往最邻近的地铁站走去,刷一刷卡,再花个15分钟就轻松抵达目的地。有了轻快铁,就不必塞车、买车、添油?以上的美好画面,当然是笔者想像出来的。
不同阶层的人士对槟城是否该建轻快铁,总持有不同意见;有人担心建筑成本很高、有人担心建了也没人会搭,更有人担心票价太贵等等。
驾车更方便安全
本期《东方热话》访问两位仁兄,杨辉业是一名在峇六拜工业区上班的工程师,每天上下班都得花两个小时在路上塞车,日复一日因为塞车而浪费时间及金钱(车油),他会期待轻快铁吗?王家俊则是一位在乔治市二条路开设一家茶叶店及餐厅的东主,他坦言,即使有轻快铁也不会去搭,究竟什么原因?
杨辉业家住西南区双溪尼蒙一带,到峇六拜自由工业区上班的距离约有7公里路程,若平时不塞车时,只需14分钟就能抵达。
不过,在上班时间,他得提早45分钟至1小时出门,才能在早上8时前准时踏入办公室。下班后也得在漫漫车龙中缓缓前行,塞足一小时才回到家。
他说,选择驾车为代步工具是因为方便及安全,因此,就算以后建了轻快铁,他也未必会转而乘搭轻快铁。
除非极塞油太贵
“我现在塞车的时间约45分钟,就算以后有轻快铁,相信从我家走到地铁站、等候、下站再步行至工厂,整个过程可能也超过45分钟了。”
他说,若乘搭轻快铁就得考量个人安全,担心被掠夺的问题。
他觉得,在槟城建轻快铁或单轨火车是没必要的,因为就算建了,也不见得会让人民从私家车转去轻快铁。
“除非是到了一个极度塞车的地步,要塞两三个小时,或者是车油调高到很离谱的价格,我才会考虑搭公共交通。”
市区路狭窄 海底隧道更合适
根据数据,在繁忙的上班时段,在槟州马路上移动的人口有25万,而90%是使用私人交通工具。当中,56%是私家车、33%是摩哆、公共巴士3%、厂巴及学巴等8%。
王家俊说,市区的道路狭隘,很难腾出空间去建地铁站。因此,最可能是把轻快铁建在乔治市的外围地区,如人口密集的垄尾、亚依淡、峇六拜工业区,限制车的流量进入市区,并与公共巴士相互配搭,才有可能达到疏散交通量的目标。
杨辉业说,城市规划很重要,就像日本东京的地铁系统,只要是想得到的地点,几乎都能乘地铁直达。
比起轻快铁,2名受访者更赞成建海底隧道,衔接槟岛及威省。他们说,该耗资63亿令吉的海底隧道工程,除了拥有双向6车道外,若还能腾出一些空间供轻快铁穿行的话,就更完美了。
收入比成本少 恐票价会过高
前美国圣路易斯联邦储备银行研究分析师摩利卡特拉佐(Molly D.Castelazo)及学者汤姆斯嘉乐(Thomas A.Garrett)在“轻快铁:福利或浪费?”文章中,曾探讨一个城市建轻快铁前,值得省思的问题。
作者在文章举例,轻快铁的收入往往与营运费不成正比。美国第16大城市圣路易斯(St.Louis)的轻快铁车票收入,仅占其营运成本的28.2%。其他城市的地铁,如巴尔的摩(Baltimore)地铁收入是营运成本的19.4%、水牛城(Buffalo)的地铁收入是营运成本的21.4%。
在美国有一个算法,轻快铁计划每年的营运费要7亿7830万美元(27亿2405万令吉),而从地铁车票则取得2亿2610万美元(7亿9135令吉)的收入,剩余的5亿5220美元(19亿3270万令吉)是由纳税金支付。
这引起两名受访者的担心,若槟城建了轻快铁后,能否支撑得了高昂的营运成本?
他们说,如果没有联邦政府的协助,而导致槟州政府得通过卖地融资方式与私人界合作,那届时,轻快铁的票价一定会飙高,才能收回成本。
王家俊说,要鼓励民众使用轻快铁,就不能把票价订得太高。如果同一个距离,巴士车票只要1令吉,而轻快铁单程却要8令吉,对他来说就太离谱了。
他表示,本身不是朝九晚五的上班族,时常需要出外载货见客,会乘搭轻快铁的机率不大。“总不可能要我抱著两大包茶叶,搭地铁去送货吧?”
虽然本身不搭,但他还是赞成建轻快铁,因为市区的塞车情况已日益严重,每条道路也无法再扩充。如果坐以待毙,只会让问题更糟。
他希望,轻快铁建竣后能带动更多人潮,尤其是游客进入古迹区,让旅游相关业者、餐厅业者从中受惠。