解决当前财务危机　马中总商会建议政府勿为债务设限

（吉隆坡7日讯）马来西亚经济受新冠肺炎疫情冲击陷入困境，马来西亚-中国总商会（马中总商会）认为只有解除当前的财务危机，才能带领经济迈向复苏，并主张政府不在债务上自我设限，优先考虑恢复经济产能，为未来作出前瞻性的投资。 

马中总商会以开放银行认购政府担保的债券为例表示，这些银行可将之转售予马来西亚国家银行。如此一来，政府可善用增加的资金，作为社会保障体系建设及承担发展支出。 

马中总商会总会长拿督陈友信今日发文告指出，因应当前的经济困境，政府需要从宏观经济学的新经济思维基础上采取务实有效方式。 

他说，目前财政预算案的讨论与口号，不足以应对经济危机的挑战。在此关键时期，经济前景仍存在著高度不确定性，导致多数计量经济模型与预测工具失败，而经济冲击往往令预测结果失控，正所谓变化比计划快速。

“当年亚洲金融危机（AFC）与全球金融危机（GFC）的预测失准的现象，早在疫情大流行爆发初期就反映出来。 ”

“面对当前的危机，政府所采取的措施包括大量支出提振经济以致财政赤字、放宽货币政策及隔夜政策利率（OPR）维持在1.75％。为了使政策运行更具弹性，财政部近期更献议政府将法定债务上限提高至65％。

然而，陈友信认为，这当中存有许多疑点，即为何法定债务上限仅占国内生产总值的65％？财政赤字预计为6％或9％？

“确切地说，随著调高法定债务上限与随后的赤字支出，额外的“货币供应”将如何影响国内生产总值？更重要是如此确保此额外货币如何有效应用于经济复苏工作。“

陈友信表示，任何决定必须要有事实的依据及周全规划，而提出正确的问题更是至关重要的起点。

“这让我们忆起，1998年的转捩点正是当时被视为非正统的政策回应，最终带领我们走出经济困境。” 

他说，法定债务上限从60％调整至65％，两者之间仅5％的增量，这只是名义上影响货币供应与随之而来的国内生产总值的增长率。

他表示，相比亚洲金融危机期间，若从短期平均固定成本估算，马来西亚的公共债务占国内生产总值的比例，从20％以上提高至40％以上。

 “当时危机应对措施增加了20％，毫无疑问当前危机更加严重！” 

有鉴于此，陈友信指出，马中总商会就营救当前经济危机主张政府不在债务上自我设限，也提出以下策略或行动：

1. 建议政府或国家银行设立类似Dana Harta（我们将此命名为Dana Prihatin）的基金，以解决个人、微商与中小企业的还贷问题。 

2. 制定吸引外来直接投资的有利条件，特别是针对高价值的高科技产业，如税务优惠、一站式外来直接投资中心、融资设施等。此外，不可低估大马第二家园计划对国内的外商直接投资的影响！ 

3. 为疫情受重挫的领域，如旅游业、餐饮业、教育与培训等行业提供简易申请与通过审核程序的融资或援助计划，为微商和中小企业送上“及时雨”。

 4. 推动数字经济： 为有效落实数字经济活动，本商会建议下列对策： - 为从事数字经济相关培训的技职教育单位提供充足的资金援助； - 为从事高价值的高技术相关产业者与初创企业提供税务优惠； - 为转型迈向数字化的企业提供拨款与谘询服务。

 5. 提高公共服务效率，增加发展拨款： 在动员全民抗疫复甦经济之际，民众对政府及公共服务系统的信心是成败的关键。政府务必增加发展拨款的比率，对公务员系统探取精兵简政策略，才能强化民间投资的意愿，官民齐心共赴国艰！

• 马来西亚中国总商会（马中总商会）