(北京12日讯)中国股市先前重挫,周五官方发布相隔10年的第3个《国九条》,以强力监管股市防范风险。与前两个相较,官方这次强调坚持和加强党对资本市场工作的全面领导,打造监管铁军严打操纵市场及处理股市波动机制问题。
中央社报导,中国国务院周五发布《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,全文共9个方面,被称为《国九条》。这次是继2004年、2014年两个《国九条》之后,中国国务院再次提出的资本市场指导性文件。
周五推出的《国九条》包括:未来5年资本市场任务明确;严把发行上市准入关,完善发行上市制度;严格上市公司持续监管;加大退市监管力度;加强证券基金机构监管;加强交易监管;大力推动中长期资金入市;全面深化改革开放及推动形成促进资本市场高质量发展的合力。
体现资本市场的政治性与人民性
据官网发布,中国证监会主席吴清周五受访时表示,相较前两次《国九条》,这次特点首先是充分体现资本市场的政治性、人民性。“强调要坚持和加强党对资本市场工作的全面领导”,坚持以人民为中心的价值取向,更加有效保护投资者特别是中小投资者合法权益。
其次是充分体现强监管、防风险、促高品质发展的主线。要坚持稳为基调,严监严管,以资本市场自身的高品质发展更好服务经济社会高品质发展的大局。
第三,针对去年8月以来股市波动暴露出的制度机制、监管执法等方面问题,及时回应投资者关切,推动解决资本市场长期积累的深层次矛盾,加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。
全面落实监管“长牙带刺”
吴清进一步说明,在强监管方面,将构建全方位、立体化资本市场监管体系,全面落实监管“长牙带刺”,上市公司监管要突出全链条监管和提升上市公司投资价值,围绕“严把上市关、严格持续监管、加大退市监管力度”3个方面。
另在防范风险方面,他说,将从维护市场平稳运行、防范化解重点领域风险、健全预期管理机制、统筹开放与安全等方面提出一系列机制安排和政策举措。特别是要增强资本市场内在稳定性,完善风险监测处置机制,著力稳信心、稳预期。
《香港经济日报》周五报导,中国为救市,官方针对股市波动暴露的制度等问题提出要严打操纵市场、及恶意做空,并提高上市门槛、完善退市机制等。
中国股市前期跌跌不休,美国驻中国大使馆微博帐号一度成为中国网民留言宣泄的去处。今年2月,证监会主委易会满被免职,由强硬监管闻名的吴清接任。