(北京31日讯)据《财新网》报导,中国政府智库国家金融和发展实验室(NIFD)发布报告指出,去年中国债务(含家庭、企业和政府债务)占国内生产总值(GDP)比重高达287.8%,较2022年增加13.5个百分点,创纪录最高。
不过,因中国经济疲软,NIFD竟建议北京增加举债来支持经济,不顾近年来中国各级政府已因大肆举债应付疫情和经济低迷,导致债务比节节高升的危机。
报告称,去年中国家庭负债比上升1.3个百分点至63.5%,非金融企业负债比升6.9个百分点至168.4%,政府负债比扩大5.3个百分点至55.9%。不过,去年家庭、企业和政府的总负债增速放缓至9.8%,与2022年持平,低于宏观杠杆率13.5个百分点的增速。
《彭博》先前对中国人民银行和中国国家统计局的资料进行估算后指出,截至去年第4季,中国债务占GDP比率达286.1%,NIFD公布的数字比《彭博》还要高1.7个百分点。NIFD表示:“总负债增速有限,宏观杠杆率大幅上升,主因名目经济成长放缓。”
去年中国实质GDP成长5.2%,超越政府设定的目标,但名目GDP增速由2022年的4.8%降至4.6%,为近30年来最低,反映日益升高的通缩已对经济造成的压力。
NIFD呼吁扩大政策支持,并指债务增速低于10%,显示私部门融资需求不足,影响消费和投资支出;债务增速进一步下降,将对经济产生更严重的影响,控制杠杆率的唯一出路是扩大有效需求,拉动名目GDP成长。
报告建议,为提振名目GDP成长,中央政府应将财政赤字维持在一定水平,并增加举债,帮助地方政府减轻债务负担,同时启动降息以降低融资成本,协调刺激性财政政策来支持经济。
然而,中国地方债务已居高不下。国际货币基金组织(IMF)最新公布的数据显示,2022年中国地方政府债务高达92兆人民币(61.27兆令吉)。