2022经济展望报告书指出,新冠肺炎疫情病例在今年上半年卷土重来后,迫使政府重新落实影响几乎所有经济领域并限制社会活动的行动管制令(MCO)。一系列援助和经济刺激计划迅速推出,为人民和企业提供即时援助,这些一揽子计划采取有针对性的方法,减轻疫情的影响。
政府在疫情期间有不少额外开销,用于加强公共卫生系统,并向家庭和企业提供援助。整体来说,由于政府优先为经济提供支持,所以疫情期间的开销承诺有所扩大。
联邦政府在今年的总开销原本预计为3225亿令吉,包括已推出的4大经济刺激性措施即大马经济及人民援助配套(PERMAI)、经济与人民强化配套(PEMERKASA)、经济与人民强化配套加强版(PEMERKASA +)和保护人民与经济复苏援助配套(PEMULIH)共计总额2250亿令吉,以及财政注资250亿令吉。
这些配套是为人民和企业提供援助,特别是受行管令影响的国人,但对政府财政状况造成压力,所以需要重新调整开销项目,特别是营运开销。因此,联邦政府下砍今年总开销至3206亿令吉,略高于去年的3140亿令吉。
当中,营运开销预计为2196亿令吉,占国内生产总值(GDP)的14.5%;发展开销为620亿令吉,占GDP的4.1%;剩余的390亿令吉为疫情基金,占GDP的2.6%。今年的营运开销比2020年的2246亿令吉,少2.2%。
与此同时,政府落实的国家复苏计划和疫苗接种进展稳定,将加速企业重启营运,从而帮助经济复苏。2021年至2025年的第12大马计划的实施也将促进复苏进程,并引导国家在中期实现繁荣、包容性和可持续性。
展望2022年,复苏势头预计在明年更为强劲。鉴于需要确保复苏得以持久,2022年财政预算案的3个主要目标是维持和刺激经济活动、重建经济韧性和推动改革议程。
因此,预计2022年财政预算案拨款3321亿令吉,占GDP的20.3%。其中的2335亿令吉为营运开销、756亿令吉为发展开销、以及剩余的230亿令吉为疫情基金。
另一方面,截至去年杪,未偿还的联邦可收回贷款总额为431亿令吉,或占GDP的2.6%,今年政府预期收回8亿令吉,2022年则预期收回6亿令吉。
2021年的贷款开销为12亿令吉,其中,州政府和企业是最大借贷者,占总贷款额的91.2%,主要用作促进道路基础设施、水供和污水处理等长期投资项目。同时,联邦政府估计2022年提供20亿令吉贷款给州政府、企业、法定机构和其他组织。
整体而言,政府将继续致力减轻疫情对人民、企业和经济的影响。