(吉隆坡4日讯)大马经济研究院(MIER)周四发布2021年展望时强调,控制新冠肺炎疫情需要实施更严厉的手段,但必须避免全面封锁经济。
MIER在去年就指出,行管令每延长2周,将导致2020年国内生产总值(GDP)缩减3到4%。政府在去年推出多项措施,以及限行令数次延长,成功压平了疫情曲线。
经济刺激配套推出后,GDP变动率从去年次季的萎缩17%,大幅改善至第3季的萎缩2.7%。抗疫成功令人们有信心经济将出现V型复苏,MIER也在上个季度预测大马经济今年会成长6%。
MIER表示,去年末季商业概况指数(BCI)上升至115.4点,是2018年末季以来的新高水平。归因于国内和出口需求均有提升,分别按季增加22.5点和22.9点。
此外,制造业销售指数从第3季的23.7点飙升35.7点至59.4点。产量也按季高涨18.9点。
随著第3波疫情袭来,拖慢经济复苏步伐,也局限《2021年财政预算案》和护国济民经济刺激配套(PERMAI)的效果。MIER认为,政府必须推出更严格的防疫措施,但并不认同全面封锁经济。
为了实现持续的经济复苏,政府必须作出激进的经济决策,提升国内外的直接投资、创造工作机会,以及重建受疫情破坏的经济领域。政府必须通过基础建设的支出和创造诱因来刺激经济增长,也应进行经济改革。这一系列措施相信会被纳入即将公布的第12大马计划。
维持今年GDP预测
全球经济增长的阻力已经缓解,世界银行以及国际货币基金组织(IMF)对全球GDP的预测维持在成长4%到6%。
值得关注的课题有,美国前总统特朗普的“美国优先”政策让位于拜登的“亚洲再平衡”政策,及英国脱欧的阵痛;而英国加入跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP)自由贸易区应被视为利好消息。大量国外直接投资(DFI)流入东盟各国,也应该被正视。
无论如何,大马投资发展局(MIDA)透露近期一些资金有意投资大马,经济研究院的《卧虎倡议》也指向创新发展,预示著新的工业时代发展。
基于以上的因素,及意识到PERMAI配套效益或不显著,MIER对今年GDP的预测维持在成长5.3%至6.7%。
政府用6个月压平第一波疫情的曲线,第3波疫情预计将更久,或需要6个月到11个月。MIER预计经济复苏要到次季才会开始有眉目。若要实现上述目标,政府必须能够在2月份顺利推行疫苗接种计划。
疫情期间3方式缓解失业
MIER认为,如何创造就业机会是更关键的问题。
疫情期间失业情况可以下3种方式来缓解。首先,政府可通过第12大马计划及2021财政预算案积极介入市场;其次,2020年第3和第4季度的国内生产总值有所增长,而每1%的增长,将创造7万个工作机会。这情况预计会出现在新兴农业和工业领域,及数码服务。其三,若应届毕业生能够得到短期培训,失业率将进一步压低。
疫情的形势依然是我国经济复苏的最大隐忧。
要缓解这个问题,MIER认为政府必须收紧封锁及SOP、进行大量筛检,特别在工厂与工地、更及时地追踪确诊病患的密切接触者,以及加速疫苗接种计划。
MIER也强调,应当避免全面封锁经济领域,否则,将为正在复苏的经济带来严重的后果。
长远来说,政府对基础建设、医疗、教育与房屋领域的支出,修复中小型企业的计划,以及推行激励配套鼓励国内外的投资则是必不可缺的。