《2020年经济展望报告》指出,政府将在明年提高开支,推动本地经济增长,以恢复大马“亚洲之虎”的名望。
自希盟政府上台后,为重振大马“亚洲之虎”地位,在治理方面积极贯彻高效、问责及透明度(CAT)政策,以及采纳不同措施以改革及改善整体机构,以期重拾民众对政府的信心。
希盟政府也推介《2030年共享繁荣愿景》,旨在缩窄贫富差距、打造一个良好的经商环境,以及降低国人的生活成本。
同时,由于全球经济充斥不明确因素,世界经济成长自去年中旬便开始放缓,贸易环境面临挑战。无论如何,大马2019上半年国内生产总值(GDP)依然取得4.7%增长,值得令人称道。
展望未来,全球经济成长料将放缓至3.2%。政府预测,大马今年国内生产总值将持稳在4.7%,明年则改善至4.8%,主要是本地需求将保持弹性,特别是家庭消费方面,因劳动市场稳定及通胀率维持在低水平。
私人消费领域方面,今年估计将面对增长放缓,但仍可抵消政府开销降低所带来的影响。得益于基建计划复工,以及服务业和制造业持续投入资本开销,明年料利人投资将显著增长。值得留意的是,政府将在明年扩大开支,届时,经济有望出现反弹式成长。
服务制造擎天柱
从个别行业来看,服务业和制造业依然是今年经济增长支柱。前者继续受批发与零售贸易、讯息与通讯、及金融与保险等领域的强力支撑;后者虽将因电子产品领域迎来低迷期而放缓成长,但明年下半年的半导体市场料将复苏。
另外,虽然说大马2019年出口将难逃世界贸易疲软的困境,扩张幅度有限,但到了2020年,出口将受惠于世界贸易回暖,迅速增长。
尽管如此, 机会和挑战并存,作为一个开放小型经济体,大马将继续面对贸易战紧张局势和英国脱欧事件造成的困扰。
本地方面,可负担房屋策略进程缓慢、经商环境疲弱及毕业生失业,是政府目前主要忧虑。其它问题还有医疗服务有待提升、小业主收益波动不定、旅游业缺乏活力、企业没善用科技及难以取得贷款等。
综上所述,考虑到外围因素不明朗,政府在2020年财政预算案的首要考量,是推出可以减轻相关冲击的政策举措,主要关注范围是经济机会、人力资本、包容性、公共机构和公共财务。
此外,为了将大马打造成高科技和高价值经济体,2020年财政预算案也将加强公私伙伴关系计划(PPP)、扩大中小企业的融资途径及加快工业革命(IR)4.0的步伐。
制造业温和成长 服务业经济支标
根据《2020年经济展望报告》, 大马经济将保持成长动力。国内生产总值(GDP)在2019年上半年按年增长4.7%,并将在下半年持续增长,2020年的GDP增长预测为4.8%。
虽然大马经济表现稳定,但由于大马是高度开放的经济体,因此,前景的风险依然存在。中美贸易纠纷打乱全球供应链、地缘政治紧张局势、电子产品需求放缓及全球经济和大宗商品市场的动荡,都是影响大马短期增长动力的因素。
占GDP 58%的家庭支出,依然是主要的成长动力。这归功于稳定的劳动力市场及温和的通货膨胀。
与此同时,随著政府重启一些策略性项目及服务及制造业持续作出资本开销,2020年的固定资本形成总额(GFCF)预计将会取得成长。
在供应方面, 服务业领头的广泛成长趋势,将支撑经济增长。数码经济的快速拓展及2020大马旅游年的开展将会促进该领域的成长。
制造业预计在接下来的几个季度只会适中的成长,并到2020下半年才会在全球电子需求好转的带动下重拾动力。
与此同时,原棕油及天然气的产量增加将会支撑商品领域的成长。随著土木工程活动增加,抵消住宅和商业产业领域疲软表现,建筑业预期将会有所改善。
受到贸易及科技领域的紧张局势影响,全球需求疲弱,2019年的出口预计将会适中成长。基于美中恢复贸易谈判和全球电子需求复苏,全球贸易活动有望改善,2020年的出口预期会回暖。
另一方面,随著工业活动及投资增加,进口有所提升,加上服务及收入账户赤字扩大,经常账户盈馀预计将收窄。
经济前景存风险
总结而言,虽然外部不确定性增高,但大马在2019年及2020年的成长动力预计将会维持稳定。这是因为大马有强稳的基本面,及多元的经济活动。
在全球环境日益严峻的局势中,外部领域依然将适度扩张,配合稳健的国内需求,持续支撑大马的经济增长。
稳定的劳动力市场及温和的通胀率将持续支撑家庭开支。同时,服务业与制造业的产能扩充也将支撑投资活动。
虽然大马的经济将保持活力,前景仍有下行风险。这是基于适中的全球增长、贸易活动及经济和商品领域的波动局势。
展望未来,政府将采取各种措施以维持经济增长势头,并确保人民的福利。这包括启动策略性项目和通过5G技术及工业4.0提升价值链。
另外,推广占相对优势行业的努力,旅游业和大宗商品相关的下游行业,预期将可提振近期的经济增长。