(日内瓦/北京19日讯)在中美贸易战谈判紧锣密鼓进行中之际,美国周四赢得了世界贸易组织(WTO)的一项裁决,仲裁委员会裁定中国设定的大米、小麦和玉米关税配额不符合中国当年加入世贸组织时的承诺,限制美国粮食出口进入中国市场。
这是美国在2个月内取得的第2个胜利,相信会给美国在贸易战谈判带来更多筹码。世贸组织在3月裁决支持美国的申诉,认定中国对粮食的补贴过多。
世贸组织一个争端解决小组周四裁定,根据中国2001年加入时的条款,中国政府整体上违反了“以透明,可预见和公平为基础”管理关税配额制度(TRQ)的规定。不过,另一方面争端解决小组称,美国未能证明中国违反关税暨贸易总协定(GATT)对TRQ的公告义务。
中方对裁决表遗憾
TRQ是一种两级关税制,对“配额内”的进口商品征收较低关税,而对“配额外”的商品征收通常高得多的关税。这个争端解决小组称,中国使用TRQ的方式存在差别待遇,也违反世贸组织规定。
美国贸易代表莱特希泽和农业部长珀杜周四发表声明欢迎这个决定,称中国的体系“最终阻止其完全履行承诺,将美国农民挡在中国谷物市场之外”。声明引述美国农业部的估算称,若中国的TRQ配额都用完,单是2015年中国就可进口价值3 5亿美元(约146亿令吉)的美国玉米、小麦和稻米。
中国商务部稍后回应称,对世贸组织的裁决表示遗憾,并欢迎世贸组织驳回了美方关于TRQ分配信息公布的诉请。商务部发言人称,中国一贯尊重世贸组织的规定,将认真评估裁决报告,并继续以符合规定的方式管理有关农产品进口TRQ。